吴志强：在全旗苏木乡镇街道人大工作会议上的讲话_转换

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在全旗苏木乡镇街道人大工作会议上的

讲话

吴志强

根据旗人大常委会工作安排，经旗委同意，今天我们

在这里召开全旗苏木乡镇、街道人大工作会议。会议的主

要任务是，全面贯彻落实旗十六届人大六次会议精神，认

真研究部署今年人大工作，进一步加强和改进党委对人大

工作的领导，充分发挥地方国家权力机关的作用，努力开

创我旗人大工作的新局面。刚才，对全旗 5个优秀代表之家

和26 名人大代表进行了表彰，希望受表彰的单位和代表再

接再厉，做出更大的贡献，其他单位和代表要找差距、补

短板，迎头赶上，共同开创我旗人大工作新局面。一会儿，

旗委李书记还要做重要讲话，我们要认真贯彻落实。

下面，我就做好今年苏木乡镇、街道人大工作讲几点

意见。

一、提高思想认识，进一步增强做好基层人大工作的

信心

当前，从中央到地方，越来越重视基层基础工作，做

好新时期乡镇人大工作，机遇难得，意义重大。自中央 18

号文件（中共中央转发《中共全国人大常委会党组关于加

强县乡人大工作和建设的若干意见》的通知）出台以来，

自治区党委和通辽市委也相继出台了一系列关于加强县乡

人大工作和建设、推动人大工作与时俱进完善发展的具体

文件，去年 12 月，旗委印发了《关于加强县乡人大工作和

建设及推动人大工作与时俱进完善发展的实施意见》，这

些文件为加强和改进人大工作提供了基本遵循和政治保障。

乡镇人大是最基层的国家权力机关，离实际最近，离百姓

最近，离各种社会矛盾最近，是践行人民代表大会制度的

“最后一公里”。我们一定要站在政治和全局的高度，深

刻认识加强乡镇人大工作和建设的重大意义，进一步增强

做好乡镇人大工作的责任感和使命感。

二、聚焦聚力主业，切实履行好基层人大工作岗位职

责

基层人大工作涉及方方面面，既需要旗人大的指导，

又需要地方党委的支持，还需要地方政府的配合，更需要

从事人大工作的同志摆正位置。作为一名人大主席，要善

于运用听取政府专项工作报告、工作评议、视察等人大法

定履职方式，把本职工作与党委、政府工作有机地结合起

来，找准依法履职的切入点和着力点，主动融入、合力推

进中心任务和阶段性重点工作，主动关注、推动解决事关

改革发展稳定的重要问题，更好地体现服务大局的实际成

效。

（一）认真依法开好人民代表大会。要坚持和完善人

民代表大会这个根本政治制度，依法召开人民代表大会会

议，一般每年举行2次，有选举事项的人代会不少于2天；

人代会年度例会不少于1天。

（二）依法组成大会主席团。自治区党委 18 号文件明

确指出：“苏木乡镇人大主席团成员不担任苏木乡镇政府

的职务”。根据这一规定，凡是苏木乡镇人民政府苏木达、

乡镇长以及政府副职和各站办所人员都不能担任人大主席

团成员。《内蒙古自治区苏木、乡、民族乡镇人民代表大

会主席、副主席工作条例》规定：“苏木乡镇人大主席组

织召开主席办公会议，处理本级人民代表大会闭会期间的

重要日常工作。主席办公会议每季度至少举行一次。”人

大主席办公会在闭会期间要主动作为，发挥好作用。

（三）关于街道人大工委的工作。街道人大工委是旗

人大常委会的派出工作机构，受人大常委会领导，向人大

常委会报告工作。自治区党委 18 号文件规定：“人大常委

会在街道设立工作机构，负责联系本辖区内的人大代表，

组织代表开展活动；根据人大常委会的授权开展监督、选

举等工作，并向人大常委会报告工作”。按照这一要求，

街道人大工委每年第一季度要主动向旗人大常委会会议报

告上年度工作情况和委员履职情况，提出下一年度的工作

计划，经旗人大常委会批准后实施。

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在全旗苏木乡镇街道人大工作会议上的讲话吴志强根据旗人大常委会工作安排，经旗委同意，今天我们在这里召开全旗苏木乡镇、街道人大工作会议。会议的主要任务是，全面贯彻落实旗十六届人大六次会议精神，认真研究部署今年人大工作，进一步加强和改进党委对人大工作的领导，充分发挥地方国家权力机关的作用，努力开创我旗人大工作的新局面。刚才，对全旗5个优秀代表之家和26名人大代表进行了表彰，希望受表彰的单位和代表再接再厉，做出更大的贡献，其他单位和代表要找差距、补短板，迎头赶上，共同开创我旗人大工作新局面。一会儿，旗委李书记还要做重要讲话，我们要认真贯彻落实。下面，我就做好今年苏木乡镇、街道人大工作讲几点意见。一、提...

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