某乡镇2021-2025年未来五年发展思路及谋划
某乡镇 2021-2025 年未来五年发展思路及谋划
XX 乡是一个具有光荣革命传统和深厚文化底蕴的革命老区。地处 XX 县 XX 部山
区，北与 XX 县相邻，辖 XX 个行政村，XX 个党支部，XX 户，XX 人。全乡总面积 XX
万亩，山场面积 XX 万亩，宜林荒山 XX 万余亩，耕地 XX 万亩，森林覆盖率 XX%，是
典型的山区乡镇，地势北高南低，距县城 XX 公里，距革命圣地 XX20 公里，距省会
饮用水源地岗 XX 库（XX 湖）XX 公里。XX 国道横穿全境，是通往 XX、XX、XX 等旅游
区的重要路段，XX 高速途经乡域内 XX 个村。境内有国家 XX 广播电台、XX 二机厂总
装车间。
过去的五年，XX 乡全面贯彻落实“科学发展、富民强乡”战略布局，动员组织
全乡人民，步调一致，同心同德，艰苦创业，克难攻坚，开拓创新，实现了 XX 乡经
济社会持续、稳定、健康发展。
今后五年 XX 乡以乡村振兴为发展目标，以循序渐进、节约土地、集约发展、合
理布局为原则，紧抓产业结构调整这个工作核心，以经济发展为主线，按照“生态
XX、绿色崛起、旅游兴乡、产业富民”的发展总思路，以促进农民增收为目标，注
重资源开发与环境保护相结合，制定发展规划，大力发展特色产业，多措并举，抓
项目、促增收，努力构筑“农业复合型、旅游文化型、城镇商业型、工业现代型”
四大新型支柱产业，推动全乡经济发展上水平。
一、加强基层组织建设，夯实党的执政基础，提升政府管理服务质量
积极响应县委号召，以党史学习教育活动为契机，认真执行党要管党、从严治
党的政治责任，围绕队伍建设和制度建设，统筹安排，认真组织，突出重点，扎实
开展基层党建工作，使全乡基层党组织的凝聚力、战斗力得到进一步加强。搞好基
层党组织建设，把学习习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿始终，把学史明理、
学史增信、学史崇德、学史力行贯穿始终，把学党史、悟思想、办实事、开新局贯
穿始终。切实巩固基层党组织的战斗堡垒作用。加强对农村两委班子的管理，严格
考核制度和问责制度。认真落实村财乡管制度，规范农村财务管理。加快村级活动
场所的建设，完善基层组织运行状况预警机制。加强对农村基层矛盾纠纷的排查和
分析工作，认真排查基层组织建设中的“短板”，制定有效的针对性措施，彻底解
决基层组织建设中的薄弱环节。抓好党员的发展、教育和管理，按照坚持标准、保
证质量、改善结构、慎重发展的要求，编制党员发展规划，优化党员队伍结构，加
强流动党员管理和反腐倡廉建设。
二、深化产业结构调整，发展特色产业园区，促进产业转型升级
紧紧围绕发展特色农业，增加农民收入这一主题，坚持因地制宜原则，深化农
业结构调整，同时，提高现有产业的经营和管理水平，促进产业发展和农民增收。
加大技术培训的力度，建立健全农村科技服务网络，引导农民建立多种经济合作组
织，提高农民抵抗风险和适应市场经济的能力。
（一）大力发展特色农林业。贯彻因地制宜方针，合理调整种养结构，发展优
势高效农业，从全局出发，综合组织生产力布局，最大限度开发利用土地。1.林果
业：在保证粮食产量的前提下，巩固发展核桃、板栗、柿子的同时，推广种植樱桃、
优质苹果、桃、石榴等果树，积极发展香菇、薰衣草、葡萄等特色品种，融“生产、
生活、生态”于一体的林果业，实现“方式集约化、形式规模化、生产园区化”，
带动农业观光、生产体验等特色果园休闲产业发展。2.养殖业：大力发展生太型绿
色畜牧养殖业，建设养殖小区，鼓励农民由分散户养殖向大户养殖转变、由村中散
养向村外集中养殖区转变、由传统式养殖向科学化、生态化养殖发展。3.增强农业
科技综合实力：创新农业生产经营体制，稳步提高农民组织化程度，充分利用各类
培训资源，加大专业大户、家庭农场经营者培训力度，提高他们的生产技能和经营
管理水平。
（二）适当发展第二产业。立足产业基础和优势，发展石材加工，注重提高产
业技术水平、产品科技含量和规模经济，加快引导生产要素向优势产业集中，生产
力布局向优势区域推进，产品向精深专方向发展。
1.进一步优化发展环境。及时转变政府职能，以为经济服务为目标，研究政策
与环境，技术引导和指导乡镇企业良性发展。整合现有乡内石材加工企业，完善基
础设施建设，加快水、电、路、通讯等基础设施建设，进一步整顿投资软环境，严
格依法执政，树立优质、高效、服务的良好形象，为招商引资创造良好的环境。
2.强化制度建设，规范矿业管理。加强矿点放开前隐患审查制度，严格限制规
模小低产出、污染严重的小企业发展，积极引导、合理规划，加快发展规模型和市
场开发型项目的建设，通过政策上的调整，实现规模化生产、集团化经营的目标。
（三）重点发展第三产业。
1.依托 XX、XX、XX 等红色景点及三个风景区发展生态、休闲及红色旅游，重点
建设一批上规模、上档次的商贸服务设施，提高其市场竞争能力。
2.利用信息高速公路，广泛宣传 XX 乡的特色农业资源、历史人文及生态环境优
势，拓展商贸市场，拓宽融资渠道，加速 XX 乡开发建设速度，努力实现“全面建设
小康社会”的奋斗目标。
3.结合县旅游规划，重点打造“红色革命历史教育旅游”。严格按规划实施XX
风景旅游区规划、XX 风景区规划，防止肆意开发，造成资源的浪费和破坏。（1）
精心打造红色旅游。按照“布局集中、用地集约、产业集聚”的原则，以 XX 廉政文
化教育基地、XX 红色文化旅游区为中心，集全乡的财力、智力、科技资源，高品质
开发建设好优质旅游资源，鼓励采取一切优惠政策和措施，启动旅游市场，注重整
体效应，完善配套设施建设，形成全面发展的旅游体系。（2）以“三农”旅游为特
色，建设旅游生产服务中心，建设一批以旅游纪念品生产、土特产品加工为主的产
业，构筑 XX 乡服务于旅游业的“轻工”产业新框架。（3）加强旅游业与相关产业
的互动，发挥旅游业拉动效应及相关产业对旅游业的支持功能，延伸和拉长旅游产
业链，规划在南 XX 北侧建设文明会议培训中心，使XX 乡红色旅游的食、住、行、
学、游、娱六大要素形成一条龙配套，形成 XX 乡的旅游综合竞争力。
（四）加快城镇化进程，实现农村富余劳动力向非农业的转移。大力优化农村
经济结构，充分发挥本乡的区位优势，消除不利因素，加强户籍制度改革，引导大
部分农民进城下企务工经商，促进农村富余劳动力向乡镇企业和城镇二、三产业的
合理有序流转，推进 XX 乡的工农业经济协调发展。
三、加快基础设施建设，全面改善农村条件，提高乡村建设品质
（一）美丽乡村建设。结合“水路电讯”各项基础设施建设，强化规划建设和
村容村貌治理，在巩固现有农村面貌改造提升村的基础上，加大资金投入力度和创
建步伐，到2025 年基本实现整体面貌的极大改善。加大村容村貌治理力度，使全乡
农村环境得到质的提升。以 XX、北 XX 两个村为示范村，认真搞好设计规划，统筹使
用各种资金，做好美丽乡村建设工作。
（二）道路交通建设。在全面完成通村路硬化的基础上，积极争取上级项目支
持，并将项目资金、扶贫资金及专项资金集中捆绑使用，本着先易后难、先近后远、
先集中后分散的原则，加快通自然庄公路硬化，到2025 年，完成全乡通村路的升级
改造工程，各自然庄基本实现道路硬化。
四、加强公共事业建设，促进社会全面进步，全面改善乡村面貌
（一）文化教育事业。以改善人民生活环境，提高教学质量为目标，加强 XX 希
望小学、农村文化活动中心、文体设施等公共服务设施建设。重点是完成小学教职
工宿舍楼工程建设，完善文体配套设施，调配师资力量，巩固“普九”成果，提高
教学质量，丰富学生课堂。到2020 年，全乡小学适龄儿童的入学率、巩固率达到
摘要：
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某乡镇2021-2025年未来五年发展思路及谋划XX乡是一个具有光荣革命传统和深厚文化底蕴的革命老区。地处XX县XX部山区，北与XX县相邻，辖XX个行政村，XX个党支部，XX户，XX人。全乡总面积XX万亩，山场面积XX万亩，宜林荒山XX万余亩，耕地XX万亩，森林覆盖率XX%，是典型的山区乡镇，地势北高南低，距县城XX公里，距革命圣地XX20公里，距省会饮用水源地岗XX库（XX湖）XX公里。XX国道横穿全境，是通往XX、XX、XX等旅游区的重要路段，XX高速途经乡域内XX个村。境内有国家XX广播电台、XX二机厂总装车间。过去的五年，XX乡全面贯彻落实“科学发展、富民强乡”战略布局，动员组织全乡人...
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