关于基层加强日常监督工作的思考

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关于基层加强日常监督工作的思考

中央纪委全会强调，做实做细监督职责，着力在日常监督、

长期监督上探索创新、实现突破。要坚持不懈探索强化监督职

能，特别是把日常监督实实在在地做起来、做到位，敢于监督、

善于监督、规范监督，抓早抓小、防微杜渐，咬耳扯袖、红脸

出汗，贯通运用“四种形态”，使监督更加聚焦、更加精准、

更加有力。日前，X 省 X 市纪委监委就如何履行好监督第一职

责，在日常监督、长期监督上探索创新、实现突破进行调研。

一、当前监督工作中存在的不足

（一）思想认识层面。一些单位和工作人员对监督工作的认

识存在误区。一是有的纪检监察干部对监督工作的认识不够深

刻，未能从讲政治的高度去看待监督工作的政治属性，未能真

正将监督工作作为首要职责、第一职责去履行。二是少数纪检

监察干部仍存在“以案件论英雄”的思维，甚至将监督和办案

两项职责对立起来、觉得是一对矛盾，不能理解监督和办案互

为补充、相互促进的内在联系。三是有的纪检监察干部认为日

常监督过于宽泛，成绩不易量化、不好评价，思想上不太重视，

缺乏工作主动性。

（二）操作方法层面。一些单位和工作人员开展监督工作方

式方法较为有限。一是不知道去监督什么，难以明确监督重点，

不理解政治监督的根本任务、价值取向和监督重点。二是监督

方式方法不多，监督检查机构常用的仍局限于问题线索处置、

列席联系地区和部门的民主生活会、进行函询谈话等少数几项

措施，日常监督、长期监督的有效方式方法不多。三是推动源

头治理不到位，对一些地区、单位暴露出的问题解剖麻雀不够，

提出的治本之策不多。四是个别监督检查机构和个人监督定力

不够，将制定文件、下发方案、部署工作等同于工作落实，跟

踪问效不够。

（三）工作规范层面。一是职责定位不清楚。在涉及重点工

作时，仍有一些单位党组织存在惯性思维，以督促检查为名，

让纪委书记负责，或在明确其他班子成员负责后让纪委书记协

调，出现了“监督变牵头、牵头变主抓、主抓变负责”现象。

二是一些基层执纪监督室开展监督随意性较大，日常监督缺乏

规范有效的手段，对日常监督抓什么，从哪里抓，特别是对非

党监察对象开展日常监督的切入点和着力点还不明确。

（四）监督力量层面。监督合力尚未完全形成，工作人员监

督能力有待提升。一是监督力量的整体性、联动性、协同性还

不强，纪律、监察、派驻、巡察监督四支监督力量相互衔接协

作不够，缺乏有效的信息共享、沟通协作机制，往往是各管一

块、各自为战，导致有的区域被重复监督，有的区域则成为

“死角”无人监督。部分县（市、区）纪委尚未形成系统部署、

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摘要：

关于基层加强日常监督工作的思考中央纪委全会强调，做实做细监督职责，着力在日常监督、长期监督上探索创新、实现突破。要坚持不懈探索强化监督职能，特别是把日常监督实实在在地做起来、做到位，敢于监督、善于监督、规范监督，抓早抓小、防微杜渐，咬耳扯袖、红脸出汗，贯通运用“四种形态”，使监督更加聚焦、更加精准、更加有力。日前，X省X市纪委监委就如何履行好监督第一职责，在日常监督、长期监督上探索创新、实现突破进行调研。一、当前监督工作中存在的不足（一）思想认识层面。一些单位和工作人员对监督工作的认识存在误区。一是有的纪检监察干部对监督工作的认识不够深刻，未能从讲政治的高度去看待监督工作的政治属性，未能真正将...

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