对加强村级财务管理的思考
对加强村级财务管理的思考
今年初，中共中央、国务院出台了《乡村振兴战略规
划（2018—2022 年）实施意见》，将提高乡村财会
管理“双基”工程作为加强“乡村振兴人才支撑计
划”措施之一，明确提出以乡村基础财务会计制度建
设、基本财会人员选配和专业技术培训为重点，着力
提升农村集体经济组织、农民合作（自治）组织的财
务会计管理水平和开展各类基本经济活动的规范管理
能力。由此可见，随着农村各项改革的步步深入，建
立健全农村财务会计制度、选优配强村级财务管理人
员、逐步规范村级经济活动，不仅是强化农村基层组
织建设的重要抓手，更是促进农村稳定与发展、服务
乡村振兴战略的重要保障。
第一，抓优业务培训，下好队伍建设“先手棋”。
培育专业的村级财会人员队伍是推进村级财务管理规范
化的首要前提。日常工作中发现，在村级 5年届期时间内，
部分村存在有人员变动情况，从而导致新上岗的财经委员
不熟悉会计业务、会计制度和财经纪律。加之国家财经政
策的不断更新，就必须要与时俱进地强化业务学习和岗位
培训。一方面，培训要采取“请进来”的方式，邀请业务
主管部门的专业人员进行授课，以此拓宽基层财会人员的
视角和视野；培训要包含财经法规纪律、农村“三资”及
财务管理制度、职业道德教育等多个方面，着力提高财会
人员队伍职业操守、业务技能和政策执行力；培训要覆盖
镇直各预算单位财务人员、村财经委员、第三方代理会计、
财政所工作人员等各级各类人员，努力推动基层财会人员
队伍业务素质的整体提升。
第二，抓牢监督管理，念好财经纪律“紧箍咒”。
自2017 年推行第三方代理村级会计业务以来，乡镇
财政所基本实现了从“既是裁判员、又当运动员”向“做
好教练员、当好裁判员”的职能转变，但角色定位、职能
发挥与上级领导及业务主管部门要求还存在一定差距，主
要表现于监督与管理没有相互融合、交织渗透，缺乏时效
摘要：
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对加强村级财务管理的思考今年初，中共中央、国务院出台了《乡村振兴战略规划（2018—2022年）实施意见》，将提高乡村财会管理“双基”工程作为加强“乡村振兴人才支撑计划”措施之一，明确提出以乡村基础财务会计制度建设、基本财会人员选配和专业技术培训为重点，着力提升农村集体经济组织、农民合作（自治）组织的财务会计管理水平和开展各类基本经济活动的规范管理能力。由此可见，随着农村各项改革的步步深入，建立健全农村财务会计制度、选优配强村级财务管理人员、逐步规范村级经济活动，不仅是强化农村基层组织建设的重要抓手，更是促进农村稳定与发展、服务乡村振兴战略的重要保障。第一，抓优业务培训，下好队伍建设“先手棋”...
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