某海事局调研报告：典型培树的实践和路径探索

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我海事局历来高度重视先进典型的选树、宣传、引导

工作，先后培树了时代楷模杨庆文，道德模范刘天军，全

国“五一劳动奖章”*、*，感动交通十大年度人物*等一批

可追可感的先进典型，其中*、*、*、*四人作为重大典型

入选部海事局《海事先锋，我们的榜样——海事先进典型

风采录》，不仅体现了海事历史传承和文化积淀，展现了

海事精神风貌和社会担当，也发挥了统一思想、指导实践

和推进工作的重大作用和显著效果。当前，海事局正全力

推进现代化强局建设，掀开了海事高质量发展新的篇章，

新形势呼唤着持续加大先进典型培树的力度，提升示范引

领的作用。

为切实掌握海事局典型培树工作开展情况，2023 年4

月至 7月期间，局党组成立专题调研组，深入基层一线开

展调查研究工作，先后书面调研 22 个单位；分片区开展专

题调研和现场观摩 3批次，覆盖 10 个分支局和派出机构；

深入开展谈心谈话，访谈先进典型个人 10 人次，切实摸清

了底数、掌握了情况。调研证实海事局既往实践已经积累

了不少好方法，取得了一些好成效。

一、主要做法

（一）聚力完善机制，凝聚广泛共识。

一是加强顶层设计。把典型培树作为“十三五”时期

宣传思想和精神文明建设六大工程之一长期开展，作为职

工思想政治工作的重要途径长期坚持，努力唤起职工的情

感认同和价值认同，使干部职工在潜移默化中受教育、受

感染，激发内生动力。将典型培树作为重点内容写入《海

事局“十四五”时期宣传思想和精神文明专项规划》，纳

入海事队伍“四化”建设方案任务分解表，顶层设计更加

严密。

二是完善配套机制。出台《海事局“十四五”时期青

年工作规划》，建立健全优秀年轻干部库。印发《海事局

关于实施新录用公务员三年培养计划的意见》，创新新录

用公务员培养方式，实行系统化跟踪培养。印发《海事局

实训基地管理办法（试行）》，抓好专业领域人才团队建

设。建立典型宣传目标考核和定期通报制度，将典型选树

和宣传工作纳入年度目标考核管理，对培树成效突出的单

位在目标考核中予以特别加分。

三是树立鲜明导向。充分发挥职务职级并行制度的激

励作用，对先进典型在职务职级晋升、年度考核等方面尽

量予以优先推荐，一批先进典型走上领导岗位，晋升更高

职级。坚持以人为本，关注先进典型身心健康，积极落实

劳模疗休养制度，认真做好先进典型帮扶、家庭走访等工

作，营造尊重典型、关爱典型的良好氛围。近三年，局层

面累计慰问先进典型 30 余人次。

（二）聚力梯队建设，深化精细管理。

一是分级搭建典型梯队。以建局 20 周年为契机，各单

位全面建立了本单位先进典型数据库，全局搭建起“海事

局——各单位”两级先进典型数据库链条。其中，入库典

型按照国家级、省级、市级三个层次，建设形成了涵盖不

同年龄、不同岗位、不同业务类型的先进典型队伍。对每

个层级具有代表性的典型及时建立培养计划，把个人典型

与集体典型做好分类归档，全面记录典型培养过程，有力

提高了典型培养效果。

二是分类管理先进典型。各单位根据荣誉授予的主体

不同，将典型分为先进典型个人、先进典型集体（含先进

工作方法）两类。根据申报的线条不同，将典型分为组织

类、人社类、宣传类、工会类、纪检类、妇联类、团委类

搜救类等八类。根据典型特质不同，又细分为文明执法、

勇担重任、爱岗敬业、引领发展、创新求精、崇尚美德六

种类型。从数据库抽查情况来看，大部分单位根据自身实

际，合理选择分类标准，并以应收尽收为原则，详细收录

分类管理本单位各类先进典型事迹材料、图片视频资料、

荣誉申报材料等内容，尽可能做到了专人负责专人维护。

三是分阶段培树典型。各单位在典型培树上积极探索

新模式，创新新思路，能大致按动员部署阶段、对标实施

阶段、推树典型阶段、推广宣传阶段等四个阶段开展工作

各阶段针对性设立培树目标，渐进式推进荣誉申报，并主

动开展动态管理，努力避免了典型培树工作的盲目性、随

意性。据统计，截至2023 年6月，纳入海事局先进典型

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某海事局调研报告：典型培树的实践和路径探索我海事局历来高度重视先进典型的选树、宣传、引导工作，先后培树了时代楷模杨庆文，道德模范刘天军，全国“五一劳动奖章”*、*，感动交通十大年度人物*等一批可追可感的先进典型，其中*、*、*、*四人作为重大典型入选部海事局《海事先锋，我们的榜样——海事先进典型风采录》，不仅体现了海事历史传承和文化积淀，展现了海事精神风貌和社会担当，也发挥了统一思想、指导实践和推进工作的重大作用和显著效果。当前，海事局正全力推进现代化强局建设，掀开了海事高质量发展新的篇章，新形势呼唤着持续加大先进典型培树的力度，提升示范引领的作用。为切实掌握海事局典型培树工作开展情况，202...

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