科技部：长三角科技创新共同体建设发展规划

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国科发规〔2020〕352 号

上海市、江苏省、浙江省、安徽省人民政府：

为贯彻落实党中央、国务院印发《长江三角洲区域一

体化发展规划纲要》，持续有序推进长三角科技创新共同

体建设，按照推动长三角一体化发展领导小组要求，科技

部会同你们共同编制了《长三角科技创新共同体建设发展

规划》，经推动长三角一体化发展领导小组同意，现予印

发。请认真贯彻落实，积极推进长三角科技创新共同体建

设。

科技部

2020 年12 月20 日

（此件主动公开）

附件

长三角科技创新共同体建设发展规划

为贯彻落实《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》

和《国家创新驱动发展规划纲要》，推动长三角科技创新

共同体建设，制定本规划。

一、总体要求

（一）指导思想。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入

贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精

神，以加强长三角区域创新一体化为主线，以“科创+产

业”为引领，充分发挥上海科技创新中心龙头带动作用，

强化苏浙皖创新优势，优化区域创新布局和协同创新生态

深化科技体制改革和创新开放合作，着力提升区域协同创

新能力，打造全国原始创新高地和高精尖产业承载区，努

力建成具有全球影响力的长三角科技创新共同体。

（二）基本原则。

坚持战略协同。立足区域创新资源禀赋，以“一体

化”思维强化协同合作，着力强化政策衔接与联动，破除

体制机制障碍，实现优势互补，形成区域一体化创新发展

新格局。

坚持高地共建。发挥区域中心城市科技创新资源集聚

优势，健全共享合作机制，联合开展重大科学问题研究和

关键核心技术攻关，共建科技创新平台，提升原始创新能

力，构筑有全球影响力的创新高地。

坚持开放共赢。立足长三角地区创新特色，在更高水

平、更广领域开展国际科技创新合作，以全球视野谋划和

推动科技创新，集聚配置国际创新资源，塑造国际竞争合

作新优势。

坚持成果共享。推动优质科技资源和科技成果普惠共

享，完善区域一体化技术转移体系，促进科技与经济社会

深度融合，支撑长三角高质量一体化发展。

（三）战略定位。

高质量发展先行区。聚焦经济社会发展、民生福祉和

国家安全的重大创新需求，依托国家重大科技创新基地和

区域创新载体，推动科技、产业、金融等方面要素的集聚

融合，塑造经济社会发展的新空间、新方向，促进产业基

础高级化和产业链现代化，支撑形成强劲活跃增长极。

原始创新动力源。围绕科技前沿和国家重大需求，以

国家实验室为引领，以重大科技基础设施集群为依托，联

合提升原始创新能力，强化核心技术协同攻关，提高重大

创新策源能力，推动长三角地区成为以科技创新驱动高质

量发展的强劲动力源。【更多公文素材，：】

融合创新示范区。深化体制机制改革，鼓励先行先试，

推动区域科技创新政策有效衔接，科技资源高效共享，创

新要素自由流动，创新主体高效协同，基础研究与应用研

究融通发展，形成一批可复制、可推广的经验。【更多公

文素材，：dad awk01】

开放创新引领区。对接国际通行规则，优化开放合作

服务环境，联合打造一批高水平开放创新平台，实施一批

重大国际科技合作项目，提升集聚和使用全球创新资源的

能力，成为融入全球创新网络的前沿和窗口。

（四）发展目标。

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摘要：

科技部：长三角科技创新共同体建设发展规划科技部：长三角科技创新共同体建设发展规划国科发规〔2020〕352号上海市、江苏省、浙江省、安徽省人民政府：为贯彻落实党中央、国务院印发《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》，持续有序推进长三角科技创新共同体建设，按照推动长三角一体化发展领导小组要求，科技部会同你们共同编制了《长三角科技创新共同体建设发展规划》，经推动长三角一体化发展领导小组同意，现予印发。请认真贯彻落实，积极推进长三角科技创新共同体建设。科技部2020年12月20日（此件主动公开）附件长三角科技创新共同体建设发展规划为贯彻落实《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》和《国家创新驱动发展规划纲...

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