市委书记在全市乡村振兴发展工作会议上的讲话

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同志们：

　　追求幸福，是人民的权利，人民幸福是中国梦的目标。习

近平总书记指出：“我们党的一切工作，都是为了满足人民群

众日益增长的物质和文化需要，为了不断提高人民的幸福

感。”要坚持把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，把增进

人民福祉、促进人的全面发展作为一切工作的出发点和落脚点，

全面贯彻以人民为中心的发展思想，让人民群众分享改革发展

的成果，不断提高人民群众的幸福指数。

　　实现脱贫，只是人民幸福的基础。让人民群众有更多的幸

福感，实现乡村振兴，才是中国特色社会主义的本质要求。怎

么样才能让 *** 人民拥有更多的幸福感 ? 我认为要做到十个

“更”。

　　一是更满意的收入。群众是讲实际的，你说一大通的好，

但群众没有实实在在的获得感，他们是不会满意的。要让老百

姓看到实际成果，最直接的方法就是提高他们的收入，让他们

的腰包鼓起来，存折上的金额多起来。2021 年我市城乡居民人

均可支配收入分别是 25282 元、7584 元，基本达到了省和全

国同步小康要求的 3000 美元和 1000 美元的标准。但这只是最

基本的要求，是低标准的收入水平，与全国平均水平的 33616

元、12363 元，我们还有很大差距。按照世界银行分组标准，

我国城乡居民可支配收入已基本达到 4036 至 12475 美元的中

等收入国家水平。从数据上看，我市城乡可支配收入只有全国

平均水平的 75%和 61%左右，可以看出这个收入差距还是很大

的，特别是农村收入差距非常大。一般来讲，依照现代文明概

念，要至少达到中等国家收入水平才能基本实现现代化。要实

现这个目标，需要我们付出更大的努力和代价。下一步，我们

要把促进城乡人均可支配收入稳步提高为重点，加强政府宏观

调控，大力实施城乡居民增收行动，通过产业发展、政策支持、

扩大消费等措施，千方百计拓宽城乡居民增收渠道，促进群众

稳定持续增加收入，确保到 2025 年超过全省平均水平，力争

达到全国平均水平，让全市群众能有更满意的收入。

　　二是更稳定的工作岗位。稳定的工作岗位，能让人生活和

工作踏实，心情舒畅。就业是脱贫的关键，一人就业，全家脱

贫;两人就业，全家致富。从城镇就业来看，2021 年全市城镇

从业人员为 34.46 万人，比上年末增加 1.67 万人，城镇登记失

业率为 3.25%;从全市来看，2021 年从业人员总计 203 万人，

劳动力人口有 100 多万在市外务工，这充分说明我市就业岗位

少、不稳定，就业质量不高。下一步，我们要围绕就业这个最

大的民生，以实现小康为目标，大力实施就业创业促进工程，

建立多层次多样化的创业就业格局。健全完善就业创业扶持体

系，设立创投、风投等创业扶持基金，建立面向人人的创业服

务平台。持续深入实施高校毕业生就业创业计划、“雁归兴

贵”行动和“双百行动”，为就业困难人员、退役军人、搬迁

移民、大学生等群体提供更多更稳定的工作岗位，切实增强他

们的“造血”功能。积极开展失业保险支持企业稳定岗位补贴

工作，通过政府购买服务等方式，不断加大对工作岗位的资金

支持、政策扶持，形成公共财政保障、社会多方多元投入机制。

到 2025 年，实现城镇新增就业 25 万人，城镇失业率控制在

3.5%以下;新增农村富余劳动力转移就业 30 万人，确保每户有

1 人稳定就业，力争实现 2 人就业。

　　三是更优质的教育条件。首先是基础教育要有保障。要进

一步加大贫困农村教育投入力度，加快城乡义务教育标准化建

设，积极化解城市大班额问题，改善寄宿制学校条件，实施学

前教育覆盖工程，重点抓好高中阶段教育，大力发展职业教育，

基本普及十五年教育。其次是优质教育、特色教育要加强。要

深化教育改革，打破体制机制壁垒，鼓励社会力量提供多样化

教育服务，积极引进社会资本兴办学前教育、高中阶段教育、

职业教育，积极引进优秀教师、优秀校长等优质教育资源，积

极与名校名企开展合作办学，到“十四五”末，力争每个县市

打造 1 个以上品牌学校，办学条件及办学质量达到全省先进水

平。同时，要保障进城务工人员随迁子女在流入地就学的同城

同等待遇保障特殊群体权益，坚持以流入地为主、以公办学校

为主，采用政府购买服务的方式保障特殊群体权益。落实家庭

经济困难学生生活补助政策，统一城乡义务教育学生“两免一

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标签： #乡村振兴

摘要：

市委书记在全市乡村振兴发展工作会议上的讲话同志们：　　追求幸福，是人民的权利，人民幸福是中国梦的目标。习近平总书记指出：“我们党的一切工作，都是为了满足人民群众日益增长的物质和文化需要，为了不断提高人民的幸福感。”要坚持把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，把增进人民福祉、促进人的全面发展作为一切工作的出发点和落脚点，全面贯彻以人民为中心的发展思想，让人民群众分享改革发展的成果，不断提高人民群众的幸福指数。　　实现脱贫，只是人民幸福的基础。让人民群众有更多的幸福感，实现乡村振兴，才是中国特色社会主义的本质要求。怎么样才能让***人民拥有更多的幸福感?我认为要做到十个“更”。　　一是更满意的收入。...

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