社保局2021年关于灵活就业人员、新就业形态劳动者参保扩面的情况报告

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一、参保情况

截至 2021 年 11 月底，本地城镇职工参保 XX 万人，含退休人员 XX 万人，新增扩面 XX 人。

二、本地已注册未参保单位情况

一是未参保有限责任公司以从事制造加工、批发零售、建筑装饰相关等传统行业的居多，计

算机网络、电子商务等行业的较少，用工规模较大的企业基本都已参保，未参保的企业用工较少，

或职工个人已参保、在外地参保等；二是个人独资企业多为药店、经营部、商贸店等，经营情况

与个体工商户相似，没有雇工或有的雇工以灵活就业人员方式参了保，有的雇工做临工、散工、

季节工，灵活性强，流动性大，申报难度高，缴费压力大；三是分公司、子公司的职工已随总公

司在本地或异地参保。

三、工作开展情况

（一）集中发放参保告知书。XX 年 XX 月，按照市局统一部署，我局向市场监管部门提供的

XX 余家未进行社保登记的企业、个人独资企业、农民合作社等用人单位逐户发放了参保通知书，

告知其参保政策及义务。目前已有百余户用人单位到我局办理了参保登记。

（二）鼓励参保人员续保。我局 XX 年 XX 月向 XX 万名登记有联系方式的暂停缴费的参保人员

发送了宣传短信，鼓励多缴多得、长缴多得，同时告知其应通过税务部门提供的缴费渠道缴费，

目前新增缴费 XX 人。

（三）常态化坚持社保政策宣传。长期通过社保大厅、政务大厅发放宣传资料，与劳动监察

部门一起进企业宣传社保政策，不定期向乡镇（社区）经办人员、群众宣传政策等形式形成常态

化宣传机制。

（四）积极优化缴费体验。积极对接税务部门优化企业职工养老保险费缴费方式，持续改进

企业、参保人缴费体验。宣传引导参保企业、参保人通过税务部门提供的缴费渠道进行自助缴费，

主动比对系统里面已到龄的缴费人员，统一推送超龄缴费标识，落实专人负责涉税业务，让数据

多跑路，参保人少跑路。

四、存在的问题及原因

（一）用人单位不了解社保政策，不清楚责任义务。部分用人单位对社保法律法规不了解、

不学习，不知道不为职工办理社保是违法行为，更不清楚违法成本，对社保局的政策宣传当耳边

风，置若罔闻，往往等到职工投诉举报甚至申请仲裁、判决才幡然醒悟，如近期资产清算重组的

鑫鹏酒店。

（二）企业经营困难，艰难维系生产。我县的企业规模普遍较小，受疫情影响，大部分企业

经营状况不好，能维系原有生产规模已属不易，加之今年不再减免单位部分社保费，要提高参保

率难度增加。也有部分企业下面有多个子公司、分公司、营业部等情况，他们一起随总公司参保，

未再单独以二级单位名义进行申报。

（三）个体工商户、农民合作社等用工情况复杂。个体工商户大多数都是小本经营，有的是

个人店、夫妻店，没有雇工，有的雇工以灵活就业人员方式参了保，有的雇工做临工、散工、季

节工，灵活性强，流动性大，申报难度高，缴费压力大。

（四）新业态从业人员参保率较低。电商物流平台参保人员灵活性强、流动性大，快递员相

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摘要：

一、参保情况截至2021年11月底，本地城镇职工参保XX万人，含退休人员XX万人，新增扩面XX人。二、本地已注册未参保单位情况一是未参保有限责任公司以从事制造加工、批发零售、建筑装饰相关等传统行业的居多，计算机网络、电子商务等行业的较少，用工规模较大的企业基本都已参保，未参保的企业用工较少，或职工个人已参保、在外地参保等；二是个人独资企业多为药店、经营部、商贸店等，经营情况与个体工商户相似，没有雇工或有的雇工以灵活就业人员方式参了保，有的雇工做临工、散工、季节工，灵活性强，流动性大，申报难度高，缴费压力大；三是分公司、子公司的职工已随总公司在本地或异地参保。三、工作开展情况（一）集中发放参保告...

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