全县脱贫攻坚工作存在的问题、原因及对策

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　全县脱贫攻坚工作存在的问题、原因及对策

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　　习近平总书记在十九大报告中指出：“要动员全党全

国全社会力量，坚持精准扶贫、精准脱贫，确保到 2020 年

我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，

解决区域性整体贫困，做到脱真贫、真脱贫。”为全面深

入贯彻落实中央、省、州脱贫攻坚精神，坚决打赢脱贫攻

坚战，我县始终把脱贫攻坚作为重要政治任务和第一民生

工程，摆到经济社会发展的突出位置，坚持对症施策、精

准施策，全县的精准扶贫取得了阶段性成效。县残联经过

深入走访、认真调查、积极研讨脱贫攻坚存在问题、原因，

形成本调研报告：

　　一、基本情况

　　阿坝县地处青藏高原东南边缘，位于川甘青三省交汇

处，与若尔盖县、红原县、马尔康县、壤塘县和甘肃省玛

曲县、青海省久治县、班玛县等 7县接壤，是重要的商贸

中心和物资集散地。全县幅员面积 10435 平方公里，辖 2

镇2场17 乡83 个行政村 4个分场 1个居委会，总人口

80442 人，属全省深度贫困县之一。全县建档立卡贫困户

有3330 户，贫困人口 15500 人，贫困发生率达

21.62%。自 2014 年启动脱贫攻坚工作以来，已有 1747

户、8200 人脱贫，2018 年计划完成 1384 户、6146 人

脱贫，2019 年实现“摘帽”。

　　二、存在的问题

　　（一）干部自身存在的问题

　　1.认识不到位一些干部对脱贫攻坚工作的严肃性、任

务的艰巨性、形势的严峻性认识不到位，没有深刻领会脱

贫攻坚工作给当地发展经济、改善民生带来的重大机遇，

没有将帮助贫困户同步奔小康作为我们的工作任务，而是

以完成自己分管工作为主，没有用更多地精力和时间去抓

整体脱贫攻坚工作，浮于数字脱贫、资料脱贫。

　　2.学习不扎实一些干部放松了政治理论学习，或者对

学习缺乏主动性，认识不够，要求不严，对脱贫攻坚政策

法规、具体要求、好的经验做法学得不深不透，宣传引导

群众走过场。

　　3.工作不落实一些干部对执行政策缺乏刚性约束，存

在上级抓得紧，下面就跟着紧，上级一放松，下面也跟着

放松的现象，存在随大流、避风险、打游击的心态。

　　（二）群众工作存在的问题

　　1.群众观念淡薄少数党员干部群众观念淡薄,对群众疾

苦漠不关心，对群众呼声置若罔闻, 甚至对群众利益麻木不

仁。工作中不踏踏实实为群众做事,而是为自己着想、为政

绩着想,群众利益与地方发展发生矛盾时,不能正确处理两者

的关系，甚至把党放在了群众利益的对立面。

　　2.工作方法落后面对新情况、新形势,一些党员干部不

加强学习，缺乏群众工作经验，处理事情简单粗暴；有的

党员缺乏运用法律手段和舆论手段来动员、组织、指导开

展群众工作的能力，面对复杂的群众问题束手无策,无所适

从。

　　3.协调能力差劲新时期的群众工作,要把经济利益居于

中心地位。群众与地方政府、群众与企业以及群众与群众

间的利益冲突比过去任何时候都更为突出、更为复杂。少

数党员干部在遇到复杂的群众问题时往往采取“ 拖、躲、

捂、推 ”的办法,对群众的诉求推来推去、转来转去,让群

众跑来跑去，协调能力很差劲儿。

　　（三）制度建设存在的问题

　　从制度建设的整体情况来看，虽然各方面都有涉及，

有一定的覆盖面，但就系统性而言还不够完善，一些制度

的建立其纵向的深度和横向的广度不够，系统性不够。现

行的扶贫制度设计存在缺陷,不少扶贫项目粗放“漫灌”,针

对性不强,更多的是在“扶农”而不是“扶贫”。一些制度

落实不力，检查考核措施手段不完善。

　　三、存在问题的原因

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摘要：

　全县脱贫攻坚工作存在的问题、原因及对策　　习近平总书记在十九大报告中指出：“要动员全党全国全社会力量，坚持精准扶贫、精准脱贫，确保到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困，做到脱真贫、真脱贫。”为全面深入贯彻落实中央、省、州脱贫攻坚精神，坚决打赢脱贫攻坚战，我县始终把脱贫攻坚作为重要政治任务和第一民生工程，摆到经济社会发展的突出位置，坚持对症施策、精准施策，全县的精准扶贫取得了阶段性成效。县残联经过深入走访、认真调查、积极研讨脱贫攻坚存在问题、原因，形成本调研报告：　　一、基本情况　　阿坝县地处青藏高原东南边缘，位于川甘青三省交汇处，与若尔盖县...

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