当前制约农民增收的主要因素及对策建议

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当前制约农民增收的主要因素及对策建议

今年以来，xx 各地积极贯彻落实中央扶持农业生产和促进农民增收的

各项政策措施，不断加大支农惠农政策力度，全省农村经济呈现良好的发

展态势。夏季粮油丰收，畜牧业生产稳步增长、农产品价格维持较高价位，

劳务经济不断发展，为农民收入增加打下了良好基础。据对全省 xx 个农户

抽样调查，今年上半年全省农民人均现金收入达 xx.xx 元，比上年同期增

加xx.xx 元，增长 xx.xx%,扣除价格因素影响实际增长 xx.xx%。

一、农民收入增长的主要原因

（一）农业收入成为农民增收的最大来源

农业增收是政策和市场等多方面有利因素共同作用的结果，上半年农

民农业现金收入增加 xx 元，对总现金收入的贡献率达 xx.xx%。其中出售

农牧业产品收入的快速增长是其重要支撑。

由于 xx 年全省农业生产形势较好，农民手中农产品存量较大，加之今

年以来主要农产品价格继续维持在较高水平，使农民出售农产品数量大幅

增加，其中粮食、棉花、油料、蔬菜的出售量分别增长 xx.xx%、xx.xx

%、xx.xx%、xx.xx%，农民由此获得的现金收入也相应增加较多。上半

年农民人均出售种植业产品现金收入达 xx.xx 元，同比增加 xx.xx 元，增

长xx.xx%，其中出售粮食的现金收入增长 xx.xx%，棉花增长 xx.xx%，

油料增长 xx.xx%，蔬菜增长 xx.xx%。农民出售种植业产品现金收入对农

民现金总收入的贡献率达 xx.xx%。

同时，全省畜牧业生产继续保持良好发展态势，牧业产品价格持续走

高，使农民从牧业中获益较多。上半年全省肉类、禽蛋、牛奶产量分别比

上年同期增长 xx.xx%、xx.xx%、xx.xx%，农民人均出售牧业产品的现

金收入达 xx.xx 元，同比增加 xx.xx 元，增长 xx.xx%，其对农民现金总

收入的贡献率达 xx.xx%。其中，农民出售肉猪、肉牛、家禽的数量分别

增长 xx.xx%、xx.xx%、xx.xx%，其出售收入分别增长 xx.xx%、xx.xx

%、xx.xx%。

（二）外出务工收入快速稳定增长继续为农民增收发挥重要作用

各地大力促进劳务经济发展，采取了取消歧视性政策、降低或取消各

种收费、开展农民工引导性和职业技能培训等措施，农村劳动力外出务工

环境不断改善，就业能力提高，使农民外出务工人数增加，收入增加较多。

同时，农业机械化程度不断提高，使“三夏”大忙期间外出务工的返乡人

员减少，相应增加了务工收入。今年上半年农民工资性收入在多年快速增

长的基础上仍有较多增加，人均达 xx.xx 元，比上年同期增加 xx.xx 元，

增长 xx.xx%。另据省劳动和社会保障厅调查，截至 xx 月底，全省转移农

村富余劳动力 xx 万人，比去年底的 xx 万人增加 xx 万人，占全省农村富

余劳动力总数的 xx.xx％。其中，输出省外达 xx 万人，比去年增加 xx 万

人；省内转移 xx.xx 万人，其中县内就地转移 xx 万人；境外就业(含外派

劳务)xx.xx 万人。上半年全省劳务收入达 xx 亿元。

（三）税费改革继续深化，农民减负增收

在去年降低农业税、对种粮农民实行粮食直补等一系列惠农政策的基

础上，今年在全省范围内全部取消了农业税，并出台多项支农措施，如从

粮食风险基金中拿出xx.xx 亿元直接补贴种粮农民；省财政安排 xx 亿元用

于种粮农民的良种补贴；省财政拿出xx 万元实施农机购置补贴等等，为农

民增收创造了良好的政策环境，也使农民直接享受到了改革实惠。上半年

全省农民人均税费支出下降 xx.xx%；人均获得粮食直补收入 xx.xx 元，

增长 xx.xx%。人均土地征用补偿收入增长 xx.xx%。另据有关部门测算，

今年 xx 在免征农业税xx 亿元的基础上，对农民的各项补贴将使全省农民

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摘要：

当前制约农民增收的主要因素及对策建议今年以来，xx各地积极贯彻落实中央扶持农业生产和促进农民增收的各项政策措施，不断加大支农惠农政策力度，全省农村经济呈现良好的发展态势。夏季粮油丰收，畜牧业生产稳步增长、农产品价格维持较高价位，劳务经济不断发展，为农民收入增加打下了良好基础。据对全省xx个农户抽样调查，今年上半年全省农民人均现金收入达xx.xx元，比上年同期增加xx.xx元，增长xx.xx%,扣除价格因素影响实际增长xx.xx%。一、农民收入增长的主要原因（一）农业收入成为农民增收的最大来源农业增收是政策和市场等多方面有利因素共同作用的结果，上半年农民农业现金收入增加xx元，对总现金收入的贡献...

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