县党建引领基层治理工作汇报

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近两年来，县坚持把党建引领作为根本路径，通过提升

基层组织战斗力、发展现代农业产业、深化社会化管理改

革、优化村级集体经济增收方式等，着力打造组织满意、

群众认可的乡村振兴“样板间”。现将有关工作情况报告

如下：

（一）聚焦队伍建设，全面提升基层组织战斗力

激发基层组织战斗力，干部队伍建设是基础，加强基层

党员干部队伍建设，关键在于加强骨干队伍建设。一是高

质量完成村（社区）“两委”班子换届。通过创新建立

“”联审工作机制，“”信访快查快结机制，个关键节点

应对处置办法等，高质量完成村（社区）“两委”换届选

举工作。换届后，个村（社区）实现“一肩挑”，占比%，

在全市最高；“两委”干部平均年龄岁，较上届整体下降

岁，大专及以上学历村（社区）“两委”主干名，占比%；

年选派到村任职的名机关事业单位干部中，名同志成功当

选村委主任并实现“一肩挑”。同时，年招聘大学毕业生

到村（社区）工作人员名，有效充实农村干部队伍。二是

落实保障“两委”干部工作经费。在深入调研并充分征求

乡村两级干部意见建议的基础上，科学制定《县村级组织

运转经费变更方案》，以上年度农村人均可支配收入为参

照，按照村级人口数确定了村“两委”主干、副书记（副

主任）以及会计报酬待遇标准，年度全县农村“两委”主

干工资平均达到元，副书记（副主任）、会计平均工资达

到元，由于行政村合并前的“两委”主干不再发放报酬待

遇以及“一肩挑”后“两委”主干大幅减少，报酬待遇总

额较年度节约余万元。同时，设立全县村级组织运转经费

基金，用于开展农村党建和组织活动场所建设等基础设施

建设工作。三是以教育锤炼“两委”干部本领。坚持趁热

打铁，聚焦“高度、深度、亮度、力度”，结合基层组织

建设、党风廉政建设、农村法治建设、乡村振兴、灾后重

建等内容，分三期开展了学习贯彻党的十九届六中全会暨

“领头雁”岗前示范培训班，推动新任村（社区）“两

委”主干迅速认清形势、快速进入角色、打开工作局面，

确保“上马即奔跑、上任就实干”。同时，结合新要求，

修订《县农村（社区）干部管理办法》，进一步明确干部

主要职责以及教育培训、管理监督、考核奖惩等办法，建

立了“责权利相结合、绩效酬相统一”的工作机制。

（二）聚焦治理现代化，全面深化基层社会化管理改革

社会治理重心要向基层下沉，资源配置就要向基层倾斜，

整合基层社会治理资源力量，才能推进基层社会管理科学

化、规范化。一是历时一年完成改革“顶层设计”。自年

底开始，由县委组织部、县委政法委牵头，卫健局、市政

局、林业局等个行业主管部门配合，在反复实地走访、座

谈调研，并征求乡镇（城区）村（社区）干部、广大群众

以及承担农村社会事务具体工作人员的意见建议的基础上

经过改革领导组多次会议研究讨论，于 2021 年底制定印发

了《县优化整合农村社会化管理人员提升基层治理水平的

改革方案》《县优化全科网格服务管理提升社区治理水平

改革的实施方案》，全面指导推进基层社会化管理改革工

作。二是以工资倍增激发“骨干力量”积极性。按照“全

科网格”关于“多网合一、一网统筹”的工作要求，坚持

“选对人、用准人、留住人、管好人、有实效”原则，根

据人口规模和村、社区实际，严格控制村级社会化管理人

员数量，综合履行有关村级社会化管理人员职能。在农村

将类管理岗村级社会化管理人员由人整合为人，整体缩减

近%，按照每人每年元浮动标准确定报酬待遇；在社区，将

安全员等类管理岗人员整合为人，整体缩减%，按照每人每

年不少于元标准确定薪酬待遇，变“一人一岗、待遇不高

效率低下”为“一人多岗、提升薪酬、提质提效”。三是

实行绩效评价强化人员管理。村（社区）社会化管理人员

报酬由基础工资与绩效工资组成，基础工资占%，绩效工资

占%。基础工资每季度发放，绩效工资年终考核后统一发放。

考核办法、考核内容和考核标准，由各乡镇、城区结合工

作实际和行业主管部门要求确定，优秀比例不超过%，良好

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标签： #工作汇报

摘要：

近两年来，县坚持把党建引领作为根本路径，通过提升基层组织战斗力、发展现代农业产业、深化社会化管理改革、优化村级集体经济增收方式等，着力打造组织满意、群众认可的乡村振兴“样板间”。现将有关工作情况报告如下：（一）聚焦队伍建设，全面提升基层组织战斗力激发基层组织战斗力，干部队伍建设是基础，加强基层党员干部队伍建设，关键在于加强骨干队伍建设。一是高质量完成村（社区）“两委”班子换届。通过创新建立“”联审工作机制，“”信访快查快结机制，个关键节点应对处置办法等，高质量完成村（社区）“两委”换届选举工作。换届后，个村（社区）实现“一肩挑”，占比%，在全市最高；“两委”干部平均年龄岁，较上届整体下降岁，大...

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