事业单位差旅费管理存在的问题及对策

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事业单位差旅费管理存在的问题及对策

差旅费是事业单位一项经常性支出项目，是事业单位公务

人员因办理公务出差而产生的交通费、住宿费等各项费用。由

于差旅费相对于因公出国经费、公务接待费、公务用车运行经

费而言，大众关注度较小，单位领导的重视不够，在管理监督

上往往被忽视，造成差旅费管理漏洞日益显现，违规支出存出

不穷，必须引起高度重视。

一、事业单位差旅费管理存在的问题

（一）差旅费制度不健全

2013 年12 月31 日财政部版发了《中央和国家机关差旅

费管理办法》，各地方财政和单位参照制定了相应的制度和实

施细则，规范了差旅费报销流程和标准,并严格监督问责。虽然

大部分事业单位都制定了差旅费管理制度，但相关制度不够细

化，特殊事项的处理不够明确，使得执行环节中过于随意、监

督机制滞后。

（二）差旅费制度执行不到位

1.事前未履行报批程序。现行的差旅费制度要求出差前必

须履行审批程序，实际过程中很多出差事前都不履行审批程序，

而是出差后来补批，出差地点、住宿天数、同行人数根据自己

—1—

的需要来填写。

2.公务卡结算执行不到位。按制度规定出差必须用公务卡

结算，实际工作中仍有少量工作人员为规避监管以各种理由不

用公务卡结算。

3.单位领导审批随意，财务审核人员把关不严。部分事业

单位工作人员超范围、超标准列支的差旅费，单位领导在财务

人员未审核情况下就审批通过；事业单位财务人员对于不合规

的差旅费报销审核把关不严，怕得罪人，老好人现象严重，使

得单位制订的制度形同虚设。

（三）差旅费报销违规现象频发

1.购买城市间交通费不规范。城市间交通费包括飞机票、

火车票等。现在交通费票务可通过网络购买，看似程序简单方

便，实则存在一系列的问题，例如，飞机票捆绑各类名目的高

价商业保险、只提供网站发票而非交通发票、行程单和实际扣

款金额不一致、高额的改退签费用等。

2.虚开住宿费发票。虚开住宿费发票在差旅费管理中普遍

存在，有的事业单位职工钻住宿费标准的空子，实际住宿费未

达到标准的，将伙食费、宾馆自费用品、参观考察费打入住宿

发票，定格开具住宿发票。

3.不按规定报销差旅补贴。差旅补贴包含因公出差的伙食

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摘要：

事业单位差旅费管理存在的问题及对策差旅费是事业单位一项经常性支出项目，是事业单位公务人员因办理公务出差而产生的交通费、住宿费等各项费用。由于差旅费相对于因公出国经费、公务接待费、公务用车运行经费而言，大众关注度较小，单位领导的重视不够，在管理监督上往往被忽视，造成差旅费管理漏洞日益显现，违规支出存出不穷，必须引起高度重视。一、事业单位差旅费管理存在的问题（一）差旅费制度不健全2013年12月31日财政部版发了《中央和国家机关差旅费管理办法》，各地方财政和单位参照制定了相应的制度和实施细则，规范了差旅费报销流程和标准,并严格监督问责。虽然大部分事业单位都制定了差旅费管理制度，但相关制度不够细化，...

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