主题教育专题调研报告——推动三农工作高质量发展

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按照主题教育调研工作安排，深入银达、总寨、东洞等

部分乡镇调研，并召开不同层次座谈会，采取自上而下和

自下而上相结合的办法征求意见建议，对全县农业农村发

展的成效、存在的问题、面临的机遇等进行了分析研判，

并初步提出了今后发展方向、思路目标和重点工作，现将

调研情况报告如下。

一、现状特点

近年来，全区紧紧围绕建设国家现代农业示范区，致力

于农民增收、农业增效、农村繁荣，贯彻“做精一产、服

务城市、富裕农民” 发展战略，落实园区化、企业化、循

环化和产业化的发展思路，在农村产业培育、农村改革发

展、基础设施建设、服务管理能力提升等方面取得明显成

效，农业丰收，农业经济发展形势良好，预计全年农业增

加值增长 5.5%，达 27.88 亿元。主要有五个特点。

（一）调优结构，农业经济形势总体平稳。坚持政府

引导、市场主导，壮大制种、蔬菜、草畜三大主导产业，

培育林果、休闲等优势特色产业。年内蔬菜种植面积达到

20 万亩，制种面积达到 28.2 万亩，优质粮面积 27.83 万

亩，全区粮经比达到了 45:55，建设李广杏、油桃 2个千

亩经济林示范乡镇，布局百亩经济林示范点 21 个，年内杏、

桃等特色林果合格面积达到 4516 亩，经济林面积达到

46545 亩。牛羊大县建设取得新成效，畜禽养殖业稳步发

展，预计畜禽饲养总量达到 825 万头只，出栏 575 万头只，

蔬菜、种子、肉蛋奶、果品总产分别达到 86 万吨、8.2 万

吨、7.64 万吨、 5.6 万吨，全区发展植物园、三泉山庄等

各类农家乐休闲山庄达到 298 家，培育旅游专业村会 7个，

促进一三产业融合发展，农民收入稳步增加。预计 2023 年

全区农民人均纯收入达到 12037 元，其中农业经营性收入

为7284 元，占到58%。

（二）政策引导，农业设施化程度进一步提高。今年来，

区财政整合资金 10 亿元，对重点产业进行扶持，有效发挥

“四两拨千斤”的作用，强化了设施农业、标准化养殖业

特色林果、农业产业园建设。年内新建成 50 亩以上日光温

室小区36 个，年育苗300 万株以上集约化育苗中心4个，

百亩钢架大棚小区49 个，集约化育苗中心4个，新增日光

温室 3556.8 亩，推广钢架大棚10046 亩，建设科技示范

园区 10 个，新建成牛羊标准化养殖小区（企业）36 个、

规模养殖场 50 个，带动培育发展万元规模养殖户16429

户，两万元养殖示范户7177 户。推广农业新机械，新增新

型配套农机具2019 台，农业机械化率达到了 75%，农业

的设施装备化水平显著提高。

（三）深化改革，构建农业健康发展的政策机制。围绕保障农民财产权，

盘活资产，在 2个乡镇 4个村组织开展了土地承包经营权确权登记颁证试点。

围绕解决“谁来种地”问题，出台家庭农场认定管理办法和农民专业合作社发

展意见，加大新型农业经营主体培育，建成家庭农场 86 个，农民专业合作社

479 家，新增市级农民专业合作社示范社7家，累计达到 51 个。围绕延伸农业

产业链条，培育壮大龙头企业，全区培育发展农产品加工贮藏企业 166 个，创

建市级以上产业化龙头企业 34 个，农产品加工贮藏能力达到 200 万吨以上，带

动订单农业达 58.6%。围绕土地规模化经营，支持土地流转仲裁、调解机构建

设，规范流转行为，年内新增流转面积 8000 亩，累计达 15.45 万亩，占到了家

庭承包经营面积的 27.1%。围绕解决规模发展资金投入不足的问题，用好省政

府“双业”贷款政策，年内草畜、蔬菜贴息贷款 8亿元以上，省市财政贴息

3000 万元以上。

（四）强化服务，农业生产安全保障有力。不断强化农

业行政执法、农产品质量和农业安全管理能力建设，开展

农资市场、农产品质量安全、农业生态安全专项整治。年

内查办各类案件 60 多起，为农民挽回损失 400 多万元，

全区废旧农膜回收利用率达到了 76.1%，尾菜处理利用率

达到 26%，农业农村部及省市级8次例行抽检综合抽检合

格率达到 99.84%。严格落实动植物疫病防控措施，全区

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标签： #主题教育 #调研报告

摘要：

主题教育专题调研报告——推动三农工作高质量发展按照主题教育调研工作安排，深入银达、总寨、东洞等部分乡镇调研，并召开不同层次座谈会，采取自上而下和自下而上相结合的办法征求意见建议，对全县农业农村发展的成效、存在的问题、面临的机遇等进行了分析研判，并初步提出了今后发展方向、思路目标和重点工作，现将调研情况报告如下。一、现状特点近年来，全区紧紧围绕建设国家现代农业示范区，致力于农民增收、农业增效、农村繁荣，贯彻“做精一产、服务城市、富裕农民”发展战略，落实园区化、企业化、循环化和产业化的发展思路，在农村产业培育、农村改革发展、基础设施建设、服务管理能力提升等方面取得明显成效，农业丰收，农业经济发展形...

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