县人民政府实施妇女儿童发展规划先进集体事迹材料
高度重视 统筹兼顾 与时俱进 落实规划
——志丹县人民政府实施妇女儿童发展规划先进集体事迹
材料
志丹县位于延安市西北部，是“群众领袖、民族英
雄”刘志丹将军的故乡，全县总人口 15.2 万人，其中女性
7万人，0—17 岁少年儿童 3.6 万人。近年来，全县人民在
县委、政府的正确领导下，艰苦奋斗、开拓创新，国民经
济和社会各项事业得到了快速稳步发展，荣获“西部百强
陕西十佳”。在县域经济又好又快发展的同时，县政府本
着“领导重视是前提，健全组织是保障，加大宣传是先导
强化措施是根本”的工作思路，坚定不移的贯彻实施“两
纲两规”。2010 年，妇女儿童两个规划主要量化指标达标
率分别达到 92.1%、90 %，妇女儿童事业呈现出持续健康
发展的良好态势，先后被省、市授予“妇女儿童工作先进
县”荣誉称号。
一、加强领导，为“两纲两规”的贯彻实施提供有力
保障
一是统揽全局，妇女儿童工作列入全县总体规划。为
了贯彻实施好“两个纲要”和省市“两个规划”，及时制
定了《志丹县 2001—2010 年妇女发展规划》和《志丹县
2001—2010 年儿童发展规划》，将妇女儿童工作摆在全
县工作突出位置，纳入政府重要议事日程，列入经济社会
发展总体规划，做到了统筹安排，同步推进。
二是健全机制，构筑完善妇女儿童工作网络体系。进
一步调整充实妇儿工委工作机构，由一名副县长任妇儿工
委主任，妇联主席任副主任。办公室设在妇联，正科建制
配备主任、副主任、监测评估员、工勤人员各 1名，每年
预算工作经费 15 万元。建立妇儿工委成员单位联络员制度，
细化各成员单位职责和任务，签订目标责任书。制定妇儿
工委例会制度，每年定期召开工作会议，研究解决工作中
的重、难点问题。同时，完善强化统计监测评估制度，确
保统计监测评估工作的严谨，数据的真实。构筑起“横向
到边、纵向到底” 的妇女儿童工作网络体系。
三是加大投入，为妇女儿童工作提供有力资金保障。县政府在积极推动妇
女儿童优惠政策出台的同时，不断加大经费投入，并保持逐年递增。 2010 年，
政府投入国家财政性教育经费 2.42 亿元，医疗卫生经费 0.77 亿元，妇幼保健经
费645 万元，疾病预防控制经费 236 万元，人口与计划生育事务经费 1540 万元。
二、强化政府职能，多措并举有力推动“两纲两规”
贯彻实施
一是优先发展妇女儿童教育事业。近年来，县政府在
“教育优先发展”战略指引下，先后出台《关于加强教育
工作的决定》、《关于进一步加强教育工作的补充意见》
对全县义务教育阶段学生实行“五免一补”：免基本杂费
计算机培训费、教科书费、电教教材代办费、取暖费，补
住宿生生活费。对初高中阶段学生实行“三免一奖”：免
学费、择校费、取暖费，将给在中考上市直重点中学线及
以上学生的课本费、住宿费、计算机上机费和奖励金。在
全省率先实现十二年免费教育。中小学“蛋奶工程”扩面
实施，延伸至寄宿制高中、职中。出台《关于印发志丹县
贫困学生救助办法的通知》，每年财政列支50—80 万救助
贫困学生。从2011 年春季开学起财政列支150 万元，对
全县 21 所幼儿园，实施学前一年免（补）费教育。
二是全面提升妇女儿童健康水平。出台《关于全面加
强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的实施意见》在
现行计划生育奖励优待政策基础上施行七条具有计划生育
利益导向机制的优待政策，开展以“关爱困难计划生育家
庭、关怀育龄群众生殖健康、关怀独生子女、关怀女孩健
康成长、关怀基层计划生育工作者”为主题的“生育关怀
关爱”系列行动。制定《志丹县降低孕产妇死亡率和消除
新生儿破伤风项目实施方案》，《志丹县免费婚前医学检
查工作实施方案》、《志丹县农村孕产妇免费住院分娩补
助项目实施方案》、《志丹县人口和计划生育局关于做好
摘要：
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高度重视统筹兼顾与时俱进落实规划——志丹县人民政府实施妇女儿童发展规划先进集体事迹材料志丹县位于延安市西北部，是“群众领袖、民族英雄”刘志丹将军的故乡，全县总人口15.2万人，其中女性7万人，0—17岁少年儿童3.6万人。近年来，全县人民在县委、政府的正确领导下，艰苦奋斗、开拓创新，国民经济和社会各项事业得到了快速稳步发展，荣获“西部百强陕西十佳”。在县域经济又好又快发展的同时，县政府本着“领导重视是前提，健全组织是保障，加大宣传是先导强化措施是根本”的工作思路，坚定不移的贯彻实施“两纲两规”。2010年，妇女儿童两个规划主要量化指标达标率分别达到92.1%、90%，妇女儿童事业呈现出持续健康...
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