2022年全县组织工作要点

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2022 年全县组织工作要点

2022 年全县组织工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主

义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大、十九届历次全会和全国组织部长会

议精神，贯彻落实省委 X 届 XX 次全会、市第 X 次党代会和全省组织部长会议精

神，做好推荐出席党的二十大代表和省第 X 次党代会代表选举工作，全面推进

党建引领自贸港建设，打造高素质专业化干部队伍，为 XX 全面深化改革开放和

XX 打造“六个标杆”提供坚强组织保证，以优异成绩迎接党的二十大和省第 X

次党代会胜利召开。

一、突出学做结合、知行合一，着力推进党史学习教育常态化制度化

1.深化拓展学习教育成果。坚持高标准和守底线相统一，把深入学习习近

平总书记系列重要讲话和治国理政新理念新思想新战略作为党员干部的“必修

课”，坚持学而信、学而思、学而行，同时强化党章党规的学习，进一步明确

基本标准和行为规范。以“迎接二十大、做合格党员、当干事先锋”为主题，

聚焦政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格，组织全县党员开展

“五看五查”活动，切实把党史学习教育引向深入，成为党员干部的日常习惯

和行动自觉。

2.发挥党支部引领和主体作用。树立党的一切工作到支部的鲜明导向，把

党支部建设作为最重要的基本建设，注重把思想政治工作落实到支部、把从严

教育管理党员落实到支部、把群众工作落实到支部。按期进行党支部换届，加

强党支部书记培训，建立经常性督查指导机制，持续整顿软弱涣散党支部。以

党史学习教育为基本内容，以“三会一课”为基本制度，以解决问题、发挥作

用为基本目标，在全县开展“五星争创”大检修行动，强化党支部规范化建设

力度，总结推广“青年党员上党课”、党支部“主题党日”、党员固定活动日

等做法，健全党支部各项工作制度，使党支部成为教育党员的学校、团结群众

的核心、攻坚克难的堡垒。

3.严格落实党内政治生活准则。加强政治纪律和政治规矩教育，切实抓好

党内政治文化建设，引导党员干部旗帜鲜明讲政治，在党的指导思想、路线方

针政策以及关系全局的重大原则问题上，脑子特别清醒、眼睛特别明亮、立场

特别坚定。突出政治学习、党性锻炼和思想交流，认真落实民主生活会、组织

生活会、民主评议党员、谈心谈话、个人重大事项报告等制度，真正用好组织

生活这个经常性手段。针对“三会一课”、双重组织生活、党费收缴等关键性

问题和当前存在的薄弱环节，适时在全县开展党内政治生活集中专项检查。

二、高标准高质量做好换届工作，切实增强领导班子驾驭全局发展的能力

4.做好县级领导班子换届选举有关工作。周密工作计划和操作流程，扎实

做好县人大、政府、政协换届选举有关工作，确保“两会”选举圆满成功。精

心组织我县出席党的二十大、省第十四次党代会、省第十三届人大代表候选人

初步人选推荐等工作。

5.抓好县直部门领导班子集中调整工作。坚持“同步衔接、有序平稳”原

则，运用选拔任用、转岗交流、推进干部能上能下等办法，配强县直部门领导

班子特别是“一把手”，根据不同类型班子加大专业素养强的干部和年轻干部

选配力度，着力解决部分县直部门领导班子结构性矛盾突出、专业能力不足和

干部不敢担当、为官不为等问题，进一步增强县直部门领导班子的整体合力和

功能。

6.进一步严肃换届纪律要求。以代表委员资格联审把关“零疏漏”为要求，

严格执行人选资格联审工作机制，确保“两代表一委员”的先进性、纯洁性、

代表性。加强对领导班子换届选举工作的纪律监督，成立换届风气巡查组，全

力做好纪律宣传、舆情应对、现场巡查等工作，确保选举工作严格依法按章进

行。以换届纪律“零违规”为目标，坚持把严肃换届纪律贯穿始终，深入开展

“九严禁”等换届纪律宣传，畅通“12380”等举报渠道，抓好换届风气监督工

作，坚决查处拉票贿选、买官卖官、跑官要官、跑风漏气、违规用人等违纪违

法行为，确保整个换届风清气正。

7.加强领导班子思想政治建设。针对换届后领导班子实际，加强党性教育、

能力提升、作风锤炼和民主集中制建设。突出党性教育和理想信念教育，精心

组织开展县管领导干部十九届六中全会精神集中轮训，推行新提任干部“党性

教育第一课”和党内法规知识测试。健全完善党委（党组）议事规则，按照民

主集中制原则和程序进行决策、开展工作。深化落实领导干部直接联系和服务

群众制度，牢固树立以人民为中心的工作导向。持之以恒加强作风建设，从严

落实中央八项规定精神和省委“28 条办法”“六个严禁”“七个一律”要求，

防范和严肃查处隐性变异的“四风”问题。

三、瞄准激发干事创业活力，全力打造勇立转型发展潮头的XX铁军

8.实施干部充电计划。着眼事业发展和干部成长需要，针对干部第一学历

偏低、专业性干部缺乏等实际问题，有的放矢抓好干部队伍专业化建设。发挥

县委党校教育培训党员领导干部的主阵地作用，完善教学规划，精心办好新提

任县管领导干部履职能力培训班和中青年干部培训班等重点班次，围绕经济转

型、城市转型、社会转型，精心组织“城镇建设与管理”等专题研讨班，采取

“培训+考察”模式，开展“走近名校、走进标杆”知识更新之旅，学习新思想、

新理念、新知识、新做法，不断提高干部教育培训质量和效益。

9.推进项目试金工程。将县委县政府中心工作和重点项目作为打造 XX 铁军

的“孵化器”和“试金石”，坚持“中心工作部署到哪里，干部资源就倾斜到

哪里”的理念，通过完善干部挂职锻炼机制，把优秀干部用在最需要、最迫切

的地方，推动干部资源向重点项目倾斜，实现干部培养和助推重点项目“互促

双赢”。实行重点项目“挂牌”“摘牌”制、挂职工作积分制、挂职干部召回

制等三项干部挂职锻炼机制，对挂职期间项目攻坚成效好的，由接收单位和派

出单位分享考绩成果，对挂职不用心、能力不适应的干部实行召回，并与干部、

派出单位年度考核挂钩。

10.深化干部接力工程。实施“源头育苗工程”，抓好年轻干部源头培养，

加强新录用公务员特别是选调生的培养管理，坚持“严格要求、分类指导、定

向培养、大胆使用”原则，积极探索方式方法，力促成长成才；储备一批95 后

优秀年轻干部，特别是985 和 211 大学毕业的年轻干部，根据专业、性格和特

长进行针对性培养管理，增加存量，优化队伍结构。启动“干部蓄水工程”，

着眼5年内干部队伍建设需要，建立后备干部库，重点储备 85 后正乡科级后备

干部、87 后副乡科级后备干部、党外后备干部，健全完善后备干部跟踪培养、

适时使用、定期调整的工作机制，实行有进有出、优胜劣汰的动态管理制度，

使后备干部队伍始终保持充足的数量、较高的素质和合理的结构，避免“临阵

磨枪”“急拿现用”现象。深化“实战历练工程”，积极安排中青班和年轻班

学员到重点工程项目和基层一线进行历练，建立学员干事档案，健全学员一线

历练专项考察制度，在实践中培养和识别干部。

11.健全干部激励机制。认真执行《XX 市改革创新容错免责办法（试

行）》，公道、公正、公平评价干部，旗帜鲜明地为敢于担当者担当，为敢于

负责者负责。探索农村基层作风巡查和重点工作、重大工程督查工作实体化运

作，注重发挥退出领导岗位干部的作用和工作积极性。加强领导干部跨条块跨

领域交流，刚性推动县直机关与县直机关、县直机关与乡镇（街道）中层干部

交流。实施干部暖心工程，健全关心关爱机制，严格落实“乡镇干部经济待遇

一般高于县级机关同职级干部 20%以上，乡镇公务员年度考核优秀等次比例提

高到 20%”的要求。开展“向组织说说心里话”活动，发挥谈心谈话作用，做

好干部思想工作和心理疏导，全面提振干部精气神。

12.完善干部识别体系。坚持“二八分”原则，把考察识别干部的功夫下在

平时，做实用好干部干事档案。试行新提任干部工作季报制度，开展乡镇换届

后领导班子和领导干部“回头看”，实行“全覆盖式”谈心谈话，形成乡镇领

导班子和领导干部分析研判报告。健全领导干部综合考评制度，特别是深化干

部一线专项考察，突出日常考核的比重，重点考评干部在服务中心大局、解决

历史遗留问题、克难攻坚等方面的表现。严格落实干部队伍定期分析研判制度，

常态化开展专题的干部综合分析研判，特别是围绕县委“大拆大整”“招商引

资”“五水共治”、村级组织换届等重点中心工作，对新组建的领导班子及干

部队伍予以充分考量，并注重结果运用。进一步延伸广度，把干部工作视角向

优秀中层干部延伸，直接掌握一批表现好的县管干部、表现差的县管干部以及

表现好的中层干部等三类对象，对即期可用的重点关注，对中长期可用的持续

关注。

13.构建干部监督网络。严格落实“党要管党、从严治党”的要求，健全干

部任前、任中、任后“全程式”监督管理机制。完善防止干部“带病提拔”的

“六道防火墙”，探索干部监督大数据分析法，落实干部监督联席会议制度，

建立完善干部负面信息档案，严格落实“凡提四必”制度和干部任前党委（党

组）书记、纪委书记（纪检组组长）签字背书制度，切实防止“带病提名”

“带病提拔”。开展常态化干部工作巡查，重点针对各单位选人用人规范化建

设情况，有计划分批次地进行专项检查，发现问题及时纠正，并视情况追责和

通报。开展经常性领导干部提醒、函询和诫勉工作，坚持“七必谈”做法，及

时发现和纠正领导干部苗头性倾向性问题。强化领导干部能上能下实施办法刚

性执行，继续在“下”上动真格，开展“下”的干部集中盘点和治理为官不为

制度机制落实评估工作。加大政治品质考察考核，对政治上有硬伤特别是存在

“七个有之”的，坚决不能用，已经在领导岗位上的要坚决调整下来，着力推

动领导干部能上能下取得新突破。严格执行“干部离任检查和审计”制度，从

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2022年全县组织工作要点2022年全县组织工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大、十九届历次全会和全国组织部长会议精神，贯彻落实省委X届XX次全会、市第X次党代会和全省组织部长会议精神，做好推荐出席党的二十大代表和省第X次党代会代表选举工作，全面推进党建引领自贸港建设，打造高素质专业化干部队伍，为XX全面深化改革开放和XX打造“六个标杆”提供坚强组织保证，以优异成绩迎接党的二十大和省第X次党代会胜利召开。一、突出学做结合、知行合一，着力推进党史学习教育常态化制度化1.深化拓展学习教育成果。坚持高标准和守底线相统一，把深入学习习近平总书记系列重要...

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