全省政府系统秘书长办公室（研究室）主任会议发言交流材料6篇汇编

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精简事项优化服务

让创新创业活力竞相迸发

近年来，X市深入贯彻落实国省“放管服”改革决策部署，以

“最多跑一次”改革为抓手，先后三次共公布市本级“最多跑一次”

事项 X项，占总事项的 X%，创新创业活力竞相迸发。X年获评全省

“放管服”改革工作成效明显的先进地市；在“中国大陆最佳商业城

市”排位由 X年的 X位上升至 X位。下面，我重点就三个方面的改革

做法作个汇报。

一、整合事项，商事登记“只办一件事”

以企业和老百姓（创业者）需求为导向，全面推行商事登记“证

照联办”，将原来多环节办、多部门跑的事项整合成“一件事”来办

变过去企业群众“多次跑”为“一次跑”。目前，全市首批对开设餐

馆、药店等发生频率高且涉及多个部门的 X件事，逐一建立了服务指

南、办理流程和联办系统，推行“一套服务指南、一个联办系统、一

窗受理出件”，实现商事登记“一件事、跑一次、一次结、同城通

办”。X年，全市新增市场主体 X万户，全市开业状态市场主体达到

X万户。

二、创新机制，工业项目“拿地即开工”

自X年开始，持续推进建设投资项目审批改革，X年获评全省首

届管理创新奖。X年以来，根据国务院开展工程建设项目审批制度改

革试点要求，启动了第三轮改革，在减少审批环节、审批时限、申报

材料基础上，推行“四制四联、一优一简”（技术性预审查制、告知

承诺制、提前服务制、综合受理制，联合审批、联合审图、联合测绘

联合验收，以及优化建设投资项目审批流程、精简受理资料）工作机

制，企业投资项目开工前审批“最多 X个工作日”，政府投资项目开

工前审批“最多 X个工作日”。比如，为加快产业项目落地开工，对

已签订入园协议的社会投资工业项目，在推进土地报批、征拆、挂牌

办证的同时，采取全面容缺的方法，将原本取得法定土地手续才能进

行的、耗时较长的技术性审查提前进行并出具预审查意见，待用地手

续完成后即可开工建设。

三、优化流程，新建楼盘“交房即交证”

针对“交房不交证”，购房者无法将房产进行交易、融资等问题，

我市在依法依规的基础上，对现有交房办证程序进行优化调整，出台

“交房即交证”实施办法，着力推进“三个一批”。“取消一批”，

即取消办理不动产登记业务时涉及的房屋交易审查，并精简了办理税

款征收时收取的交易备案表、不动产登记时收取的房屋测量报告、土

地竣工验收测量图等 X份申报资料。“后置一批”，即住建部门在建

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摘要：

精简事项优化服务让创新创业活力竞相迸发近年来，X市深入贯彻落实国省“放管服”改革决策部署，以“最多跑一次”改革为抓手，先后三次共公布市本级“最多跑一次”事项X项，占总事项的X%，创新创业活力竞相迸发。X年获评全省“放管服”改革工作成效明显的先进地市；在“中国大陆最佳商业城市”排位由X年的X位上升至X位。下面，我重点就三个方面的改革做法作个汇报。一、整合事项，商事登记“只办一件事”以企业和老百姓（创业者）需求为导向，全面推行商事登记“证照联办”，将原来多环节办、多部门跑的事项整合成“一件事”来办变过去企业群众“多次跑”为“一次跑”。目前，全市首批对开设餐馆、药店等发生频率高且涉及多个部门的X件事...

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