（7篇）“在新征程上推动高质量发展”理论座谈会发言材料汇编

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“在新征程上推动高质量发展”理论座谈会发言材料汇编

（7篇）

1.全国政协常委、经济委员会副主任马建堂：

推动人口高质量发展 1

2.南京大学原党委书记洪银兴：

促进经济和文化共同繁荣 3

3.国家发展改革委原副秘书长范恒山：

强化区域协调对高质量发展的支撑作用 5

4.中国宏观经济研究院院长黄汉权：

扩大有效益投资提高全要素生产率 7

5.中山大学国家发展研究院院长赵昌文：

以科技创新引领现代化产业体系建设 9

6.中国科学技术发展战略研究院党委书记刘冬梅：

加快实现高水平科技自立自强 10

7.中国科学院预测科学研究中心主任汪寿阳：

推动产业数字化绿色化协同转型 11

“在新征程上推动高质量发展”理论座谈会发言材料汇编

（人民日报，2023 年12 月25 日）

推动人口高质量发展

全国政协常委、经济委员会副主任马建堂

　　我国有 14 亿多人口，人口问题始终是我国面临的全局

性、长期性、战略性问题。习近平总书记指出：“人口发

展是关系中华民族伟大复兴的大事，必须着力提高人口整

体素质，以人口高质量发展支撑中国式现代化。”新中国

成立后，我国进行了七次人口普查，获取了大量详实的人

口统计数据，为党和国家制定经济社会发展政策、人口政

策发挥了重要作用。

　　近年来，我国人口发展出现了一些显著变化，既面临

人口众多的压力，又呈现少子化、老龄化、区域人口增减

分化的趋势性特征。为此，需要全面认识、正确看待我国

人口发展新形势。要着眼强国建设、民族复兴的战略安排

完善新时代人口发展战略，认识、适应、引领人口发展新

常态，着力提高人口整体素质，努力保持适度生育水平和

人口规模，加快塑造素质优良、总量充裕、结构优化、分

布合理的现代化人力资源，以人口高质量发展支撑中国式

现代化。

　　优化生育政策。优化生育政策、促进人口长期均衡发

展，有利于改善人口结构、保持人力资源禀赋优势，为高

质量发展提供有力支撑。《中共中央国务院关于优化生育

政策促进人口长期均衡发展的决定》提出，建设供需平衡

布局合理的人类辅助生殖技术服务体系；加强人类辅助生

殖技术服务监管，严格规范相关技术应用。要继续加强生

育保险对参保女职工生育医疗费用、生育津贴待遇等的保

障，做好城乡居民医保参保人生育医疗费用保障，减轻生

育医疗费用负担。严格落实产假、哺乳假等制度。推进城

镇小区配套幼儿园治理，持续提升普惠性幼儿园覆盖率，

适当延长在园时长或提供托管服务，鼓励和支持有条件的

幼儿园招收 2至3岁幼儿。

　　拓展人口质量红利。在未来相当长时期内，我国人口

众多的基本国情不会根本改变，人力资源丰富仍然是我国

的突出优势。同时，提高人口整体素质、拓展人口质量红

利，是推动人口高质量发展的重要内容。要增加人力资本

投入，通过完善终身职业技能培训体系、提升职业技能培

训供给能力、提高职业技能培训质量、加强职业技能培训

标准化建设等，加大在职培训力度。按照小步调

整、弹性实施、分类推进、统筹兼顾等原则，逐步延迟法

定退休年龄。支持“银发族”再就业，把老有所为同老有

所养结合起来，在学校、医院等单位和社区家政服务、公

共场所服务管理等行业，探索适合老年人灵活就业的模式

鼓励各地建立老年人才信息库，为有劳动意愿的老年人提

供职业介绍、职业技能培训和创新创业指导服务。

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“在新征程上推动高质量发展”理论座谈会发言材料汇编（7篇）目录1.全国政协常委、经济委员会副主任马建堂：推动人口高质量发展12.南京大学原党委书记洪银兴：促进经济和文化共同繁荣33.国家发展改革委原副秘书长范恒山：强化区域协调对高质量发展的支撑作用54.中国宏观经济研究院院长黄汉权：扩大有效益投资提高全要素生产率75.中山大学国家发展研究院院长赵昌文：以科技创新引领现代化产业体系建设96.中国科学技术发展战略研究院党委书记刘冬梅：加快实现高水平科技自立自强107.中国科学院预测科学研究中心主任汪寿阳：推动产业数字化绿色化协同转型11“在新征程上推动高质量发展”理论座谈会发言材料汇编（人民日报，...

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