在全县规范性文件检查评议汇报会上的讲话 (2)

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在全县规范性文件检查评议汇报会上的讲话

同志们：

今天，我们召开全县规范性文件检查评议汇报会，主

要任务是深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实中央、

省、市关于法治政府建设的决策部署，总结全县规范性文

件检查评议工作成效，分析存在的问题，部署下一步重点

任务，进一步提升规范性文件制定、管理和实施水平，为

全县经济社会高质量发展提供坚实法治保障。刚才，××同

志通报了全县规范性文件检查评议总体情况，××部门、×

×乡镇作了交流发言，讲得都很具体、很实在，希望大家

认真学习借鉴。下面，我强调三点意见。

一、提高政治站位，深刻把握规范性文件检查评议的

三重意义

规范性文件是政府履行职能、管理社会的重要载体，

其质量直接关系法治政府建设成效，关系群众切身利益，

关系县域发展大局。开展规范性文件检查评议，既是对过

去工作的全面复盘，更是推动工作提质的有力抓手，必须

从政治、法治、发展三个维度深刻认识其重要意义。

（一）这是践行习近平法治思想、推进法治政府建设

的必然要求。习近平总书记强调，“法治政府建设是全面

依法治国的重点任务和主体工程”。规范性文件作为法治

政府建设的“微观细胞”，其合法性、合理性、规范性直

接体现政府依法行政水平。开展检查评议，就是要以问题

为导向，倒逼规范性文件制定、审查、实施全流程规范化

推动各级各部门牢固树立“法定职责必须为、法无授权不

可为”的理念，把法治思维和法治方式贯穿政府工作全过

程，切实以法治引领和保障政府治理现代化。文稿派网

（www.wengaopai.com）收集整理

（二）这是规范行政权力运行、保障群众合法权益的

关键举措。规范性文件具有普遍约束力和反复适用性，直

接涉及市场主体和群众的权利义务。从检查情况看，无论

是民生保障、市场监管还是项目建设，各类规范性文件都

与群众生产生活息息相关。开展检查评议，就是要重点排

查解决规范性文件中存在的越权设定、程序缺失、内容冲

突等问题，防止行政权力滥用，确保行政行为于法有据，

让群众在每一项规范性文件实施中都能感受到公平正义，

切实增强群众的获得感、幸福感、安全感。

（三）这是优化营商环境、护航高质量发展的重要保

障。良好的营商环境离不开稳定、公平、透明、可预期的

制度环境。规范性文件作为政策落地的重要载体，其质量

直接影响市场主体信心和发展预期。开展检查评议，就是

要清理规范妨碍统一市场和公平竞争的规范性文件，破除

体制机制障碍，确保各项惠企政策精准落地、有效实施；

同时通过健全规范性文件动态管理机制，让政策更具针对

性、操作性，为市场主体发展营造稳定公平的制度环境，

为县域经济高质量发展注入强劲动力。

二、客观总结成效，精准把握规范性文件工作的三个

亮点

近年来，全县各级各部门高度重视规范性文件工作，

严格落实《法治政府建设实施纲要（2021－2025年）》

要求，健全制度、规范流程、强化监管，规范性文件工作

取得阶段性成效。从本次检查评议情况看，主要呈现三个

亮点：

（一）机制建设不断完善，源头管控更加严格。一是

健全全流程管理制度。我县先后出台《规范性文件管理办

法》《规范性文件合法性审核工作规程》等制度，明确规

范性文件起草、审核、审议、公布、备案、清理等全流程

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摘要：

在全县规范性文件检查评议汇报会上的讲话同志们：今天，我们召开全县规范性文件检查评议汇报会，主要任务是深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实中央、省、市关于法治政府建设的决策部署，总结全县规范性文件检查评议工作成效，分析存在的问题，部署下一步重点任务，进一步提升规范性文件制定、管理和实施水平，为全县经济社会高质量发展提供坚实法治保障。刚才，××同志通报了全县规范性文件检查评议总体情况，××部门、××乡镇作了交流发言，讲得都很具体、很实在，希望大家认真学习借鉴。下面，我强调三点意见。一、提高政治站位，深刻把握规范性文件检查评议的三重意义规范性文件是政府履行职能、管理社会的重要载体，其质量直接关系法治...

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