在新一届领导班子第一次全体会议上的讲话汇编（21篇）

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走在率先实现社会主义现代化最前列

谱写“强富美高”新无锡建设崭新篇章

——在中国共产党无锡市第十四次代表大会上的报告

无锡市委书记杜小刚

（2021 年9月25 日）

各位代表、同志们：

现在，我代表中共无锡市第十三届委员会向大会作报告。

过去五年工作回顾

市第十三次党代会以来，市委坚持以习近平新时代中国特色社会主义

思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会

精神，认真落实习近平总书记“七一”重要讲话精神和对江苏工作重要讲

话指示精神，在党中央和省委坚强领导下，团结带领全市各级党组织和广

大干部群众，迎难而上、开拓进取，全面完成市第十三次党代会确定的目

标任务，高水平全面建成小康社会，开启了全面建设社会主义现代化新征

程。

五年来，我们推进产业强市，质量效益持续提高。全市地区生产总值

迈上万亿元台阶，人均 GDP 位居全国万亿级城市第一，一般公共预算收入

跨入千亿级行列。战略性新兴产业和高新技术产业产值占规上工业产值比

重分别达 34.9%和48.3%，9个产业集群规模超千亿元，物联网集群入选

国家先进制造业集群，高新技术企业达 4030 家。全面启动太湖湾科创带

建设，科技进步贡献率保持全省第一，建成一批重大创新平台、形成一批

重大科技成果。市场主体突破 100 万户，入围“中国企业 500 强”等四张

榜单的企业数、上市公司市值均为全省第一。

五年来，我们致力改革开放，发展动力日益增强。供给侧结构性改革

取得阶段性成效。行政管理体制、财税金融、国资国企等改革力度加大。

党政机构、群团、深化事业单位改革全面完成，太湖新城管理体制优化调

整。惠山经开区升格为国家级经开区。持续深化“放管服”改革，打响

“无难事、悉心办”最优营商环境城市品牌。农村集体产权制度改革全面

完成，土地制度改革有序推进。获批全省首个深化自然资源要素配置改革

试点。积极参与“一带一路”交汇点建设，开展集成电路供应链保税模式

改革试点，获批国家跨境电商综合试验区等高层级开放平台。

五年来，我们强化一体发展，区域城乡更为协调。长三角一体化发展

无锡行动方案有序实施，长三角地区主要领导座谈会、苏锡常一体化发展

合作峰会在锡成功举办。锡澄、锡宜协同发展区实质性启动，成立全省首

家本土航空公司，“公铁水空”建设取得全面突破，初步形成“一体两翼

两区”市域空间布局。入选首批国家全域推进海绵城市建设示范城市，致

力打造全国最干净城市，连续三年获评内地最宜居城市。在全省率先启动

农业农村基本现代化示范建设，现代农业发展提质提效，首批农房改善试

点全面完成，建成一批特色田园乡村和美丽乡村示范点。

五年来，我们坚持生态优先，环境质量明显优化。率先出台对污染防

治攻坚不力市（县）区政府实施严格惩戒措施。扎实推进长江大保护、太

湖治理和河道综合整治，开展“美丽河湖”三年行动，太湖无锡水域水质

改善幅度好于全湖、连续十三年实现安全度夏，建成区全面消除黑臭水体，

高质量完成长江流域退捕任务。PM2.5 平均浓度在全省率先达到二级标准，

空气质量优良天数比率创有监测数据以来最好水平。锡东垃圾焚烧发电厂

成功原址复工，危险废物集中处置能力五年增长超6倍。单位 GDP 能耗苏

南最低，成为首批国家生态文明建设示范市。

五年来，我们聚焦共建共享，人民生活不断改善。居民人均可支配收

入增速持续高于GDP 增速，低保标准分别是省和国家脱贫标准的2倍和3

倍，提前两年实现 155 个市级经济薄弱村脱困转化。“微幸福”民生工程

深受欢迎。成为首个国家健康城市示范市全覆盖的地级市，义务教育优质

均衡监测全省第一，职业教育改革、就业工作获省政府督查激励表彰，创

成省公共体育服务体系示范区，公共服务质量满意度、消费者满意度监测

全国第一。创成首个全国文明城市群和全国双拥模范城市群。全面打赢新

冠肺炎疫情防控阻击战，为全省全国疫情防控作出“无锡贡献”。

五年来，我们注重民主法治，社会大局保持稳定。支持人大结合实际

创造性做好立法、监督等工作，支持政协广泛实施民主监督、视察调研、

协商议政，推动统一战线工作积极开展创新实践，群团组织优势得到充分

发挥。全国市域社会治理现代化试点城市创建深入推进，市城市运行管理

中心建成投用，获得全国社会治安综合治理最高荣誉“长安杯”，扫黑除

恶专项斗争绩效位居全省前列，公众安全感连续三年、公众法治建设满意

度连续两年全省第一，全域创成省级食品安全示范县（市、区），安全生

产形势稳定向好。

五年来，我们全面从严治党，党的领导更加坚强。精心组织庆祝建党

百年系列活动，增强了全市人民坚定不移听党话、矢志不移跟党走的决心

和信心。“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党

史学习教育取得积极成效，“两在两同”建新功行动和“三强三促”开新

局主题活动深入推进。全面实施基层党建“三项工程”，积极落实“三项

机制”，党员干部干事创业活力持续激发。严格贯彻中央八项规定及其实

施细则精神，扎实做好中央和省委巡视反馈意见整改工作，在全省率先探

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摘要：

走在率先实现社会主义现代化最前列谱写“强富美高”新无锡建设崭新篇章——在中国共产党无锡市第十四次代表大会上的报告无锡市委书记杜小刚（2021年9月25日）各位代表、同志们：现在，我代表中共无锡市第十三届委员会向大会作报告。过去五年工作回顾市第十三次党代会以来，市委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实习近平总书记“七一”重要讲话精神和对江苏工作重要讲话指示精神，在党中央和省委坚强领导下，团结带领全市各级党组织和广大干部群众，迎难而上、开拓进取，全面完成市第十三次党代会确定的目标任务，高水平全面建成小康社会，开启了全面建设...

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