张剡同志在全市河长制暨防汛抗旱和水库管理年工作会议上的讲话

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张剡同志在全市河长制暨防汛抗旱和水库管理年工作会议

上的讲话

同志们：

　　刚才，我们观看了《大河流域洪灾启示录》警示片，

成钢同志宣读了市委《关于成立攀枝花市全面落实河长制工作

领导小组设立市级总河长及其办公室的通知》，仁杰同志对我

市防汛抗旱工作进行了总结和安排，与各单位签订了 2017 年

度防汛工作目标责任书，会后大家要抓好贯彻落实。下面我再

强调几点意见：

　　一、切实增强推行河长制、做好防汛抗旱和水库管理

工作的责任感和紧迫感“兴水利、除水害”历来是治国安邦的

大事。全面推行河长制，抓好防汛抗旱工作，加强水库管理，

事关群众生命财产安全，事关经济社会发展大局，是重要的安

全工程、民生工程和发展工程，更是衡量执政党领导力、检验

政府执行力、体现群众凝聚力的一个重要方面。

　　（一）推行河长制是我们常抓不懈的重要政治任务。

　　水是生命之源、生态之基。治理好老百姓身边的水环

境，是各级党委、政府的职责所在、应有之义。为了确保河流

有人管、管得住、管得好，治理日益突出的部分江河开发利用

程度超限、水体污染、水环境恶化等问题，中央、省委相继作

出了推行河长制的重大部署，这是水治理体制和生态环境制度

的重大创新。攀枝花地处长江上游，近年来，我们虽然在保护

水环境方面做了很多工作，取得了可喜成绩，但一些地方和企

业还存在环境保护责任落实不到位、肆意侵占河道、废（污）

水超标排放等问题，尤其是去年“12•2”央视曝光我市环保问

题，深刻说明我市在水环境保护上还有很多短板、还有大量工

作要做。各级各部门要高度重视，切实警醒起来，立即行动起

来，全面贯彻落实河长制各项工作部署，深挖根源、对症下药，

不断优化水生态环境，让我市每一条大河小溪水体更绿、川流

不息，焕发生机活力、富有诗情画意、留住乡愁记忆，切实筑

牢长江上游生态安全屏障。

　　（二）做好防汛抗旱是促进经济社会健康发展的重要

保障。水旱无常，天灾无情。在攀枝花的旱季，一些边远乡镇

特别是高寒山区，水成为群众生产生活的瓶颈制约。近年来，

各级党委、政府相继投入了巨大财力、物力，千方百计解决群

众生产生活用水问题，取得了一定成绩，但不能正常用水、干

旱致火致灾等问题在局部地方依然存在。在雨季，由于降雨量

较大，往往引发泥石流、滑坡等地质灾害，既威胁群众生命财

产安全，又破坏经济社会建设成就，尤其不能忘记 2009 年米

易特大暴雨灾害、去年“9•19”洪灾等惨痛经历。另外，据气

象预测，今年降水量较常年均值偏多 1~2 成，区域性强降雨

全年有 3 次左右，这无疑给安全度汛带来了严峻挑战。我们要

始终把防汛抗旱摆在重要位置，牢固树立“防大汛、抗大旱、

救大灾”理念，按照“两个坚持、三个转变”要求，坚持防汛

抗旱“两手抓、两手硬”，把问题估计得更充分些，把措施制

定得更周全些，把工作做得更扎实些，确保今年防汛抗旱工作

万无一失。

　　（三）加强水库管理是确保群众生命财产安全的重大

举措。水库安全直接关系人民生命财产安全，一旦水库出险，

后果难以想象。我市受制于特殊地理环境和气候特征，水库大

多建设在人口聚居区、厂矿企业上游，而且多数存在运行时间

长、设计标准低、防洪能力弱、设施设备差、应急处置难等问

题，特别是一些病险水库就如悬在我们头上的“达摩克斯之

剑”，时刻威胁着库区周边及下游群众的安全。近年来，各级

各部门始终绷紧水库安全这根“弦”，全面加强水库管理、整

治病险水库，使得水库充分发挥了拦洪、蓄洪、滞洪、削峰的

重要作用。但是也要看到，一些地方还存在管理不到位、人员

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摘要：

张剡同志在全市河长制暨防汛抗旱和水库管理年工作会议上的讲话同志们：　　刚才，我们观看了《大河流域洪灾启示录》警示片，成钢同志宣读了市委《关于成立攀枝花市全面落实河长制工作领导小组设立市级总河长及其办公室的通知》，仁杰同志对我市防汛抗旱工作进行了总结和安排，与各单位签订了2017年度防汛工作目标责任书，会后大家要抓好贯彻落实。下面我再强调几点意见：　　一、切实增强推行河长制、做好防汛抗旱和水库管理工作的责任感和紧迫感“兴水利、除水害”历来是治国安邦的大事。全面推行河长制，抓好防汛抗旱工作，加强水库管理，事关群众生命财产安全，事关经济社会发展大局，是重要的安全工程、民生工程和发展工程，更是衡量执政...

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