纪委监委开展“小四风”调研报告

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纪委监委开展“小四风”调研报告

按照省纪委办公厅下发的《关于开展“小四风”问题调研

的通知》要求，XX 地纪委监委高度重视、全面铺开、迅速落实，

在全区范围内开展了“小四风”问题专题调研，并责成第二、

第三纪检监察室分别到所联系的市、县（局）进行实地调研，

经综合汇总、分析研判，现将调研情况报告如下：

一、基本情况

2022 年 5 月 26 日至 7 月 1 日，在全区各市、县、区纪委

监委、林业局纪委全面、同步开展调研的基础上，地纪委监委

第二、第三纪检监察室联合当地纪委组成联合调研组，深入到

XX 市卫生健康委、纪委、XX 镇、XX 镇、XX 村、XX 社区等共

18 家基层单位、3 个社区、6 个村进行了实地走访。共召开座

谈会 12 次，发放调查问卷 XXX 份，个别访谈 XX 人，联合当地

公安局对区域内的棋牌室、宾馆等 XX 处场所进行突击检查 X

次，广泛听取离退休老干部、党风政风监督员、政治生态监督

员、机关干部、企事业单位代表、社区群众、村民在内的社会

各层面人员对“小四风”问题在基层的表现形式及意见建议，

共征求意见建议 XX 条。同时，联合当地纪委梳理了从 2013 年

十八大以来的违反“小四风”问题的案件线索、三公费用、组

织部门异地任用干部等情况，为调研工作积累第一手素材。

二、“小四风”问题的总体现状及主要表现形式

（一）现实背景下的“小四风”问题的总体现状

“小四风”是“四风”问题的具体化，具有普遍存在性及

社会影响较大的鲜明特征，之所以成为一种风气，有其成为一

种风气的时代背景。十八大之前，中央八项规定还未出台，

“小四风”问题在基层都不同程度地存在，有的地方甚至还十

分的严重。十八大之后，经过近几年全区地县两级纪检监察机

关持续高压的监督执纪问责，查处力度之大，“小四风”问题

从根本上得到了有效遏制。

从问卷调查、座谈和个别走访来看：社会各界普遍感到十

八大以来，特别是十九大以来，从总体形势看，落实中央八项

规定精神成效显著，面上的“四风”问题基本刹住，各种歪风

邪气有很大收敛，党风、政风、民风、社风逐年向好。从问卷

调查结果来看：“小四风”不存在均占 81%以上，较少存在

11%以上，普遍存在基本没有。

从目前林区经济发展形势来看：自2014年大兴安岭林区

停止木材商业性采伐特别是木材停售后，原有的木材销售政商

环境已经打破，各县区（局）主要靠财政转移支付和天保资金，

基层单位特别是林场支配资金已无外来活水，各单位可支配财

力今非昔比，同时，随着党务公开、政务公开、村务公开的深

入实施，政府、企业管理服务的信息化发展和电子政务的实现，

特别是林区群众的维权意识提高、信访举报热情高涨，客观上

遏制了“小四风”问题发生。如：2013 年 XX 县“三公经费”

支出 XXX 万元，2019年支出 XXX 万元，下降了 75%。

从十八大以来案件查处情况来看：十八大以来，全区共查

处“小四风”案件 XXX 件。其中查处“吃喝风”案件 XX 起、

“红包风”案件 XX 起，“赌博风”案件 XX 起、“走读风”案

件 0 起。如：XX 县十八大以来查处案件 XXX 起，违反“小四

风”问题案件 X 起，均为收受红包问题，党纪政务处分 X 人，

占案件总数的 0.76%；XX 县查处案件 XXX 起，其中公款吃喝

类“小四风”案件 X 起，占案件总数的 2%，其中党员 X 人；

处理赌博类“小四风”案件 X 起，占案件总数的 1.2%，其中党

员 X 人。从发案数量及现象来看，“小四风”已得到有效遏制，

尚未构成“风气”。

（二）“小四风”问题的主要表现形式及典型案例

近年来随着地县两级纪检监察机关对“四风”问题查处和

整治，“四风”问题由明转暗，并穿上了各式“隐身衣”，群

众反映更为强烈的“小四风”的表现形式也在不断变换更新。

主要体现在：

1.吃喝风问题

主要表现形式：一是由公转私。宴请由公共的餐饮酒店向

偏僻场所及个人家中转移。二是挤占、挪用、截留、套取公款

违反规定安排公务接待或用于个人吃请；三是个别单位在内部

食堂以“工作餐”名义进行公款宴请；四是管理对象接受可能

影响公务执行的吃请；五是有的基层公职人员互相吃请，到处

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摘要：

纪委监委开展“小四风”调研报告按照省纪委办公厅下发的《关于开展“小四风”问题调研的通知》要求，XX地纪委监委高度重视、全面铺开、迅速落实，在全区范围内开展了“小四风”问题专题调研，并责成第二、第三纪检监察室分别到所联系的市、县（局）进行实地调研，经综合汇总、分析研判，现将调研情况报告如下：一、基本情况2022年5月26日至7月1日，在全区各市、县、区纪委监委、林业局纪委全面、同步开展调研的基础上，地纪委监委第二、第三纪检监察室联合当地纪委组成联合调研组，深入到XX市卫生健康委、纪委、XX镇、XX镇、XX村、XX社区等共18家基层单位、3个社区、6个村进行了实地走访。共召开座谈会12次，发放调查...

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