招商引资经验汇编

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上海市委书记李强：我们关于招商引资的最新判断！

一、招商引资，李强书记的 5大重要论断！

1、新型招商引资：大力推进特色小镇和梦想小镇！

特色小镇建设要搭准新兴产业崛起、传统产业升级的脉搏，加

快集聚资源要素，形成产业特色与优势，为促进经济转型升级作出

贡献。制造业是经济的主体，制造类小镇必须是特色小镇的主体。

要把制造类小镇放在更加突出的位置，使之成为稳增长、调结构、

强创新的新生力量。

规划建设特色小镇，是推进经济转型升级的新载体。各地、各

部门要谋定而后动，加强规划，着力在彰显特色、功能叠加、项目

推进上做文章；同时，要建好“小镇客厅”，集中展示小镇产业、

文化、生态特色，提升小镇形象。要坚持改革引领，摒弃“先拿牌

子、政府投资、招商引资”等传统做法，实行政府引导、企业主体、

市场化运作模式。要积极推行创建制，干中给政策、干成授牌子，

中间实行动态管理、优胜劣汰，推动经济转型升级。

梦想小镇要成为众创空间的新样板。当前，大众创业、万众创

新的“台风”已经来临，梦想小镇要像引发美国一波波创业浪潮的

硅谷“车库”那样，成为新常态下经济发展的新平台。众创空间是

微型的创业创新生态系统，要把梦想小镇打造成众创空间的集成者，

构建更有活力的创业创新生态系统，加快构建互联网创业与天使基

金相融合的新空间，为广大创业者提供优质服务。

梦想小镇要充分发挥坐拥未来科技城核心区域等优势，成为信

息经济的新增长点。各级政府要为梦想小镇提供“店小二”式的精

准服务。要明确产业定位、坚持企业主体、抓好空间布局、强化项

目组合，把梦想小镇建成特色小镇的示范工程。下一步，梦想小镇

要软、硬件建设同步统筹推进，加大对国内外优质互联网企业和孵

化平台、天使基金、私募基金、互联网金融等的招商引资，制定政

策扶持体系，为企业送云服务、创新券，积极组织各类创新大赛，

同时加大宣传推广力度，让全国甚至全球创业青年向这里集聚，助

推经济转型升级。

2、招商引资：开展“四换三名”工程！

很多地方的经济社会发展中还存在不少困难和问题，经济增长

过多依赖低端产业、过多依赖低成本劳动力、过多依赖资源环境消

耗等问题尚未根本改变，创新驱动发展的能力和动力不足等等。我

们可以开展“四换三名”工程来深度挖掘投资潜力实现转型升级，

以经济集聚区建设来提高经济发展的质量和效益。“四换”就是腾

笼换鸟、机器换人、空间换地、电商换市，“三名”即名企、名品、

名家。这也是挖掘有效投资的发力点之一。我们一直力推“两化融

合”，如果信息化与工业化真正融合起来，投资机会将是几何级的。

因此，要加快建设工业化、信息化深度融合国家示范区，鼓励企业

加大“机器换人”、“电商换市”投资等，用数字化、智能化来嫁

接提升传统制造业。机器换人着力于破解“过多依赖低成本劳动

力”，利用先进装备替代低端劳动力。电商换市则意在补齐“过多

依赖传统市场”的软肋，积极利用电子商务来拓展市场，企业还可

以通过电子商务、借助互联网来推进跨界发展、跨界竞争。

3、招商引资：重点推进产业集聚区建设！

在更深远的经济转型升级布局上，我们还要致力于一些区位条

件比较好、产业基础比较扎实、配套功能比较完善、有利于产城融

合和高端要素集聚的区块重点推进产业集聚区建设。每个集聚区集

中力量抓好两三个技术领先、带动力强的主导产业，既抓龙头型、

基地型项目，又抓专业化配套企业，使得产业立足在持续创新、技

术进步和人力资本深度开发上。这些产业集聚区同样涌动着投资机

遇。集聚区重点引进国内外知名大企业和“走出去”的客商，落地

企业都享受到土地、财税、金融、科技等政策支持。我们要挖掘更

多的投资机会，产生更大的化学反应，进一步完善大开放格局，打

造一片投资的热土。

4、招商引资：要与本籍客商一同“取势、明道、优术”！

本籍客商是招商引资和创新发展最为倚重的力量。改革开放30

多年来我们最值得总结的一条经验，就是在资源禀赋条件比较差的

情况下，把人自身变成了资源。本籍客商是最宝贵的资源，是经济

转型升级的主力军。“十三五”期间，招商引资将更加注重发挥人

这一重要资源，支持民营企业发展不动摇；更加注重优化政府服务，

打造更有活力的创业创新生态系统、更有效率的政务生态系统，营

造更加浓厚的大众创业、万众创新氛围，为转型发展注入不竭动力。

招商引资和吸引客商回归，在“十三五”期间要“取势、明道、

优术”，谋划好既该干又能干成的大事。取势，就是要把握大势。

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摘要：

上海市委书记李强：我们关于招商引资的最新判断！一、招商引资，李强书记的5大重要论断！1、新型招商引资：大力推进特色小镇和梦想小镇！特色小镇建设要搭准新兴产业崛起、传统产业升级的脉搏，加快集聚资源要素，形成产业特色与优势，为促进经济转型升级作出贡献。制造业是经济的主体，制造类小镇必须是特色小镇的主体。要把制造类小镇放在更加突出的位置，使之成为稳增长、调结构、强创新的新生力量。规划建设特色小镇，是推进经济转型升级的新载体。各地、各部门要谋定而后动，加强规划，着力在彰显特色、功能叠加、项目推进上做文章；同时，要建好“小镇客厅”，集中展示小镇产业、文化、生态特色，提升小镇形象。要坚持改革引领，摒弃“先...

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