在市委民族工作会议上的讲话

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在市委民族工作会议上的讲话

同志们：

召开这次市委民族工作会议，主要是深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进民族工作的

重要思想，全面落实中央民族工作会议、省委民族工作会议精神，以铸牢中华民族共同体意识为

主线，推进新时代党的民族工作高质量发展，动员全市各族群众按照市六次党代会确立的目标任

务，齐心协力、矢志奋斗，坚决做到在全省“两个确保”大局中奋勇争先、更加出彩。

刚才，市民族宗教局、民权县委作了经验介绍，市教育体育局、柘城县远襄镇东街村作了书

面交流，希望各地各单位学习借鉴，努力把民族工作做得更好、更有成效。

党的十八大以来，我们深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想，坚

决落实党中央、省委决策部署，担稳政治责任，推动全市民族工作创新发展，取得重要进展。一

是民族工作格局更加健全完善。坚持和加强党的全面领导，始终把民族工作摆在重要位置，稳慎

有序调整政策方向，依法保障各族群众平等享有权利、平等履行义务。切实发挥统战工作领导小

组、民族宗教工作领导小组统专结合工作机制作用，把民族工作纳入党政领导班子和领导干部目

标考核，重大问题专班研究、专班解决，推动各级党组织层层扛牢责任，形成了五级书记抓民族

工作的良好格局。二是民族团结进步氛围日益浓厚。坚持以中华民族“一家人、一家亲、一条心、

一股劲、同心圆、中国梦”的深刻认识来准确把握民族工作，深入开展“中华民族一家亲”主题

宣传活动、“七进”民族团结进步创建活动和以“同心圆·共发展”为主题的友好乡村结对活动。

XXXX 年以来各级先后表彰 XX 个民族团结进步模范集体、XXX 名模范个人，命名 XX 个示范单位，

缔结友好乡村 XXX 对。三是民族共同发展迈上新的台阶。坚持民族团结、脱贫攻坚和乡村振兴相

互融合，累计向少数民族聚居地区投入资金近 XXXX 万元，全市 XX 个少数民族聚居的贫困村全部

出列，少数民族贫困人口全部如期脱贫，同步迈入全面小康。四是民族事务管理开创新局面。建

立少数民族代表人士联系制度，探索形成少数民族流入地与流出地“两头对接”机制，加快构建

嵌入式社会结构。全力防范化解民族因素风险隐患，依法依规、妥善处理涉民族案件，民族领域

保持和谐稳定的良好态势。我市民族工作之所以能取得丰硕成果，靠的是始终坚持党的领导这一

根本，始终把握铸牢中华民族共同体意识这一坚持以中华民族“一家人、一家亲、一条心、一股

劲、同心圆、中国梦”的深刻认识来准确把握民族工作，主线，始终站稳加快高质量发展这一立

足点，始终用好改革开放创新这一方法，始终守牢安全稳定这一底线，这些都需要我们在今后的

工作中坚持和完善。同时，要始终保持忧患意识，不能躺在成绩单上沾沾自喜、麻痹大意，必须

主动适应新的形势和要求，担当作为、善作善成，不断加强和改进民族工作。下面，我讲三个方

面意见。

一、站位“两个大局”、坚定正确方向，始终增强学懂弄通做实习近平总书记关于加强和改

进民族工作重要思想的政治自觉

党的十八大以来，习近平总书记统筹“两个大局”、统揽“四个伟大”，围绕坚持和完善中

国特色解决民族问题的正确道路，创造性提出了一系列新思想、新论断、新要求，深刻揭示了中

华民族发展内在规律，科学回答了新时代民族工作怎么看、怎么办等重大问题。特别是去年 8 月

召开的中央民族工作会议，在我们党民族工作历史上具有里程碑意义，习近平总书记发表了重要

讲话，提炼了党的百年民族工作理论和实践经验，，系统阐释了以铸牢中华民族共同体意识为主

线推进新时代党的民族工作高质量发展的指导思想、战略目标、重点任务、政策举措；总结提出

了我们党关于加强和改进民族工作的重要思想，这是马克思主义民族理论中国化的最新成果，是

中国特色民族理论建设的一次重大飞跃，展现出鲜明的理论引领力、强大的实践指导力，是我们

做好新时代民族工作的方向指引和根本遵循。在去年 XX 月份的省委民族工作会议上，XXX 书记对

全面落实中央民族工作会议精神和推进全省民族工作高质量发展进行了安排部署。我们要认真学

习领会、全面深刻理解、完整准确把握，坚持把思想和行动统一到总书记重要讲话精神上来，统

一到党中央、省委决策部署上来。

一要坚定正确政治方向，准确把握新时代民族工作的历史方位。做好民族工作，方向问题至

关重要。把握正确政治方向，根本在于把习近平总书记在中央民族工作会议上的重要讲话学深悟

透、弄通做实。习近平总书记指出，回顾党的百年历程，党的民族工作取得的最大成就，就是走

出了一条中国特色解决民族问题的正确道路。我们党自成立之日起，就创造性地把马克思主义民

族理论同中国民族问题具体实际相结合，与时俱进推动民族工作向前发展；改革开放特别是党的

十八大以来，我们党强调中华民族大家庭、中华民族共同体、铸牢中华民族共同体意识等理念，

积累了把握民族问题、做好民族工作的宝贵经验。当前，百年变局和世界疫情交织叠加，中华民

族伟大复兴进入关键时期，党的民族工作也出现一些新的阶段性的特征。美国等西方国家对我国

进行全方位遏制打压，手段无所不用其极，打民族牌是他们的一个惯用伎俩。国际上民族主义思

潮和一些极端思潮、活动对我国的倒灌干扰不断增多。对此，我们要保持政治上清醒，敌对势力

在民族问题上颠倒黑白、混淆是非，根本目的就是打压中国，企图以此来阻滞中华民族伟大复兴

的进程。我市民族工作任务比较繁重，少数民族成份XX 个，少数民族人口XX 万人，其中回族人

口XX 万人，居全省第二位，特别是我市区位优越、交通便利，一方面交往交流交融密切，另一

方面暴恐渗透风险始终存在，非法宗教活动屡禁不绝，涉民族因素隐患不容低估，做好民族工作

始终是一项战略性、基础性、长远性的重大政治任务。当前，我市发展站上新的历史起点，要实

现在全省“两个确保”大局中奋勇争先、更加出彩需要安定和谐的大环境，需要把各民族群众的

智慧汇集起来、力量凝聚起来。做好民族工作，需要各级、各方面、各条战线的领导干部和具体

从事民族工作的同志不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，做到凡事讲政治，特别是

涉及到政治安全、政权安全的，一定要保持高度警惕。要立足“两个大局”、心怀“国之大者” ，

切实肩负起新时代民族工作的光荣使命，统筹好发展和安全两件大事，引导全市各族群众牢记领

袖嘱托、紧跟时代步伐，同舟共济、携手并进，奋勇争先、更加出彩。

二要深刻理解核心要义，勇于担当铸牢中华民族共同体意识的伟大使命。铸牢中华民族共同

体意识，是习近平总书记关于加强和改进民族工作重要思想的核心要义，标志着我们党和国家在

民族理论和实践上达成了前所未有的历史高度。党的十九大把铸牢中华民族共同体意识写入党章，

成为全党全国各族人民实现中国梦新征程上的共同意志。中华民族共同体意识是国家统一之基、

民族团结之本、精神力量之魂。我们要坚持“四个共同”的正确中华民族历史观（我们辽阔的疆

域是各民族共同开拓的，我们悠久的历史是各民族共同书写的，我们灿烂的文化是各民族共同创

造的，我们伟大的精神是各民族共同培育的），准确认识中华民族和中华文明的多元一体，始终

从铸牢中华民族共同体意识上把握民族关系，看待民族问题、思考和谋划民族工作，牢固树立休

戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共的共同体理念，强化主线意识、把牢主线定位、聚焦主

线发力，壮家国之骨、铸民族之魂，在铸牢中华民族共同体意识上勇于担当、积极作为。

三要纠正思想认识偏差，坚定不移按照增进共同性的方向改进民族工作。习近平总书记在这

次民族工作会议上，第一次科学阐明了共同性和差异性、中华民族共同体意识和各民族意识、中

华文化和各民族文化、物质和精神的关系。这“四大关系”，从辩证唯物主义和历史唯物主义的

高度，进一步廊清了思想迷雾、认识误区，我们要深刻领会、在实际工作中准确把握和运用。有

的干部在民族工作上之所以不会管、不善管、不愿管，就是对这些重大关系认识不清、心里没底。

对照总书记的重要论述检视我们的工作，一些地方和干部中还存在偏差，有的有意无意漠视中华

民族的共同性，不恰当地强调民族的差异性、特殊性，还习惯以民族身份划线开展工作；有的把

工作重心仍然放在“管肚子”上，不重视“管脑子”，见物不见人；有的少数民族聚居地区基层

干部群众对民族风俗与宗教信仰区分不清，甚至存在利用宗教干预世俗生活的现象；有的在处理

矛盾纠纷时，把一般性问题泛化为民族问题，形成不稳定因素；有的在传承保护民族文化上分不

清良莠，甚至借保护之名宣扬封闭意识、固守陈规陋习。要清醒认识到，现在民族工作领域最关

键的调整，就是要深刻理解总书记强调的增进共同性、尊重和包容差异性的重要原则，按照增进

共同性的方向改进民族工作。在总书记所强调的四大关系中，共同性和差异性的关系是管总的，

是起引领作用的。“同”是主导，是方向、前提和根本，“异”的存在是以不削弱、不危害

“同”为界限的，二者不能本末倒置，也不能等量齐观。我们要坚定以习近平总书记关于加强和

改进民族工作的重要思想为圭桌，准确把握哪些方面必须“同”、哪些方面可以“异”，立足市

情实际纠正认知偏差、转变思维方式、工作方式，把准政策界限，恰当熟练运用民族工作的政策

策略，切实做到得法、得当、得力，推动全市各民族群众始终像石榴籽一样紧紧拥抱一起。

二、聚焦主题主线、突出工作重点，始终增强抓牢抓实铸牢中华民族共同体意识战略部署的

行动自觉

习近平总书记强调，铸牢中华民族共同体意识是新时代党的民族工作的“纲”，所有工作要

向此聚焦。要对标对表中央、省委民族工作会议精神，把铸牢中华民族共同体意识贯穿党的民族

工作全过程各方面，推动我市民族工作高质量发展，更好服务现代化商丘建设。

（一）要着力构建中华民族共有精神家园。铸牢中华民族共同体意识，最长远和最根本的就

是增强文化认同。1902 年，梁启超最早提出“中华民族”的重要概念，为近代中国乃至当今社会

作出了重大贡献。经百余年间的不断丰富发展，如今，“铸牢中华民族共同体意识”已成为当代

中华儿女传承中华文化、弘扬民族精神、厚植家国情怀的重要体现。要通过建立宣传教育常态化

机制，将铸牢中华民族共同体意识纳入干部教育、党员教育、国民教育、社会教育，在春风化雨、

润物无声中，不断增强各族干部群众对中华民族的认同感、归属感、自豪感。要在党史、新中国

史、改革开放史、社会主义发展史学习教育中，继承和发扬党领导人民在各个历史时期奋斗中形

成的中国共产党人精神谱系，深入实施红色基因传承弘扬行动，持续弘扬焦裕禄精神、红旗渠精

神、大别山精神、愚公移山精神、小推车精神，用共同理想信念凝心铸魂。要依托商丘厚重的历

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摘要：

在市委民族工作会议上的讲话同志们：召开这次市委民族工作会议，主要是深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想，全面落实中央民族工作会议、省委民族工作会议精神，以铸牢中华民族共同体意识为主线，推进新时代党的民族工作高质量发展，动员全市各族群众按照市六次党代会确立的目标任务，齐心协力、矢志奋斗，坚决做到在全省“两个确保”大局中奋勇争先、更加出彩。刚才，市民族宗教局、民权县委作了经验介绍，市教育体育局、柘城县远襄镇东街村作了书面交流，希望各地各单位学习借鉴，努力把民族工作做得更好、更有成效。党的十八大以来，我们深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想，坚决落实党中央、省...

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