在全市蔬菜工作会议上的讲话

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刚才，各位主任进行了交流发言，各地蔬菜工作亮点纷呈，希望大家相互借鉴学习；全市经

济工作暨农村工作会议精神各县市区都做了传达学习，这里我就不再细讲，结合中央、省、市农

村工作会议和省、市“两会”精神，就扎实做好新时期蔬菜工作讲三个方面意见，供大家参考。

一、围绕一个中心，服务消费新需求。

即紧紧围绕“保民生”这个中心，根据党的十九届六中全会精神，要把不断满足人们对美好

生活的需求，作为蔬菜事业发展的出发点和落脚点。从过去单纯注重数量向既注重数量更注重质

量安全转变，从注重“菜篮子”向丰富“菜篮子”转变，从单纯注重生产向与二三产业融合发展

转变，从单纯依靠政府扶持向政府与市场共同发力转变，从单纯注重社会效益向经济社会两个效

益并重转变，从单纯注重有形市场网点建设向线上线下同步发展转变，从单纯注重城区发展向城

镇郊区及乡镇山区拓展，把蔬菜产业打造成民生产业、健康产业、扶贫产业和融合发展的示范产

业。

二、紧盯两大目标，创新发展方式。

即紧盯“实施蔬菜产业百亿工程”和“坚持质量第一效益优先并重”两大目标，践行习近平

“三农”新理念新思想新战略，紧扣供给侧结构性改革，做到“四个坚持”。

（一）坚持全面融合发展。“蔬菜产业”已不再是传统意义上的“蔬菜产业”，是一二三产

融合的新业态、新经济，立足区域资源要素，积极推进供给侧结构性改革，紧紧抓住“乡村振兴

战略实施”和市民下乡、能人回乡、企业兴乡“三乡”工程推进机遇，大力推广近郊区“市民下

乡”租种、体验和租赁；远郊及偏远区域积极引导“能人回乡”，支持创业回归发展产业，带动

村民共同发展致富；加大招商引资力度，分类甄别企业信息，针对性引进，实施“企业兴乡”；

大力培育农村电商，壮大科技园区，积极与旅游资源对接，推动蔬菜三产融合，形成产业新业态，

带动农民本土就业。

（二）坚持绿色品牌发展。充分利用十堰生态资源、地理气候特点，优势，大力发展特色名

优蔬菜，全面推进“一控两减三基本”，研究推广蔬菜生态调控综合技术，优化产业布局和品种

结构，走绿色生态之路，实现稳“量”提“质”，整合打造蔬菜优势品牌，确保蔬菜产业可持续

发展。

（三）坚持创新开放发展。立足本地资源禀赋，创新机制，开明开放，激发社会资本、民间

资本投入到蔬菜及关联产业，大力培育新市场主体，培优产业龙头，激活产业要素，不断提升产

业的创新力、竞争力和发展潜力。

（四）坚持成果共享发展。我们发展产业就是解决人民日益增长的美好生活需要和不平衡不

充分之间矛盾，蔬菜生产技术、品质、品种、营养类型、销售方式、加工深度以及蔬菜园区综合

服务等都取得了较好的成效，加大培训与推广，让广大农民和菜农分享各类创新成果，加大引导

与培育，让广大市民和消费者共享蔬菜产业融合发展成效。

三、压实三大任务，实施五大工程。

“保蔬菜供给、保质量安全、保健康发展”是市蔬菜办作为市政府的专业职能部门的三大任

务，在今后一段时期，要紧紧围绕乡村振兴战略，立足资源禀赋和产业实情，明确和压实蔬菜产

业三大基本任务，着力实施“五大工程”，把蔬菜产业打造成实施乡村振兴战略的示范产业。

（一）基地提升工程。稳定推进 X个专项规划方案落实，保障全市 X 万亩种植面积和 X 万亩

菜地保有量任务目标。一是巩固提升 X 大蔬菜生产示范区。继续巩固提升汉江生态经济带订单蔬

菜生产示范区 X 万亩，巩固提升竹房城镇带露地菜生产示范区 X 万亩。同时，重点发展本地传统

山野蔬菜和山区地域性特色蔬菜，在南部山区重点乡镇建设以干鲜加工、出口外销为主的食用菌

生产基地，在南部中高山地区优势区域建设魔芋标准化生产示范区。二是巩固提升 X 个特色蔬菜

产业园区。依托省、市、县各类蔬菜建设项目的支持，参照农业部、湖北省有关蔬菜标准园创建

的要求，建成集采摘、观光、休闲、旅游为一体，集“三新”推广、科普展示、良种良法、水肥

一体化为一体，集产地检测、冷储物流、电商交易为一体的蔬菜科技园区。三是巩固提升 X 个蔬

菜产业示范点。巩固提升 X 个蔬菜基地示范点、专供集贸市场、超市、平价菜店，确保城市鲜菜

日常供应；巩固提升 X 个蔬菜产业龙头企业示范点，引导企业加快升级改造，发展精深加工业，

不断提高科技含量和产品质量，提升加工转化效益；巩固提升 X 个流通运销组织示范点，促进蔬

菜流通产销对接，逐步形成现代化的批发市场和特色农产品市场。

（二）主体培育工程。一是积极培育生产主体，依托我市生态优势和资源优势，以蔬菜科技

园建设、蔬菜标准化基地建设、蔬菜产品加工流通、食用菌和魔芋等特色蔬菜发展为主要内容，

吸引和培植有实力的市场主体投入蔬菜产业开发建设领域，促进产业转型升级，不断拓展蔬菜产

业发展空间。二是稳定培育职业菜农，强化科技培训，保障培育职业菜农 X 万人，培育规模家庭

农场（合作社）X家，提供固定就业岗位X个，带动相关从业人员 X 人；三是重点培育加工主体，

对现有蔬菜加工企业进行整合组团，扶优扶强做大龙头企业，利用资源要素引进和培育新型蔬菜

加工企业，鼓励支持企业深度开发加工。四是积极培育流通主体，以华西农商城和蔬菜贸易总公

司为龙头，鼓励社会资本和主体创办流通企业和组织，引导家庭农场（合作社）参与蔬菜流通，

畅通销售渠道。

（三）质量安全工程。一是全面开展“减施增效”，指导基地严格无公害蔬菜标准化生产规

程，大力推广健康蔬菜生产，并依托国家省级博览展销会窗口，推介打造 X-X 个在省内外有影响

的十堰地标健康蔬菜，扩大十堰健康蔬菜的市场影响力。二是加强蔬菜品牌营销工作，帮助企业

或合作社开展“三品一标”认证和认定，全年新认证产品 X 个以上，打响十堰香菇、木耳、泡菜、

魔芋品牌，争创驰名商标。三是强化源头治理和监管，开展产品抽检，协助农业部、省农业厅做

好每年 X 次蔬菜产品抽检工作，组织全市开展X 次监督抽检工作，督导各县市区做好属地抽检工

作，年监督抽检蔬菜样品X个以上，力争抽检合格率达X%以上。

（四）服务对接工程。一是强化科技服务，充分发挥 X 个蔬菜专家团队优势，研究、指导、

服务全市蔬菜产业，切实开展“三新”技术引进推广，科技创新和对外交流，把国内外先进蔬菜

生产技术与当地生产实际相融合，不断提高蔬菜科技含量和效益。二是强化加工服务。指导服务

企业加强蔬菜产品研发和新技术研究，推进产品精深加工，开发创优品牌，不断提升蔬菜产品整

体附加值，增强市场竞争力。三是强化流通服务。引导全市生产基地、业主与流通市场有效对接，

鼓励蔬菜生产经营主体开展农超、农企、农校、农社对接，积极创新产品交易渠道和方式，运行

推广“互联网+蔬菜”，通过线上线下交易，将蔬菜产品从基地直接配送到社区、老百姓的厨房

里，促进基地与百姓餐桌对接，打通蔬菜流通运营“最后一公里”。四是加强项目服务，认真做

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摘要：

刚才，各位主任进行了交流发言，各地蔬菜工作亮点纷呈，希望大家相互借鉴学习；全市经济工作暨农村工作会议精神各县市区都做了传达学习，这里我就不再细讲，结合中央、省、市农村工作会议和省、市“两会”精神，就扎实做好新时期蔬菜工作讲三个方面意见，供大家参考。一、围绕一个中心，服务消费新需求。即紧紧围绕“保民生”这个中心，根据党的十九届六中全会精神，要把不断满足人们对美好生活的需求，作为蔬菜事业发展的出发点和落脚点。从过去单纯注重数量向既注重数量更注重质量安全转变，从注重“菜篮子”向丰富“菜篮子”转变，从单纯注重生产向与二三产业融合发展转变，从单纯依靠政府扶持向政府与市场共同发力转变，从单纯注重社会效益向...

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