“日新月异”系列第12866期在XX市民生实事项目人大代表票决制工作座谈会上的发言

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在鄂尔多斯市民生实事项目人大代表票决制工作座谈会上

的发言

（2025 年9月16 日）

各位领导、同志们：

根据会议安排，下面就无定河镇民生实事项目人大代表票

决制推行情况及人大代表助力社会治理现代化的实践经验做简

要汇报。不妥之处，请批评指正。

一、基本情况

近年来，无定河镇坚持以人民为中心，把高质量发展同满

足人民美好生活需要紧密结合起来，寓支持于监督之中，依法

行使重大事项决定权和监督权，充分发挥人大代表作用，积极

探索推进民生实事项目人大代表票决制及监督实施工作。2025

年，无定河镇四届八次人代会票决确定镇级民生实事项目 10

项，总投资金额 677 万元。其中，市人大奖励资金 77 万元，

旗本级资金 600 万元。截至目前，已完成 6项，剩余 4项正在

抓紧推进，年内将全部完成。

二、民生实事项目人大代表票决制工作开展情况

（一）建强机制“定方向”。构建“党委领导、人大主导、

政府主办、群众参与”闭环体系。在党委领导层面，始终将民

生票决项目纳入发展全局统筹谋划，成立镇民生实事票决制工

作领导小组，召开专题会议研究项目方向、审定项目清单，明

确民生工作的优先领域与推进重点，确保项目始终与中心工作

同频、与群众期盼同向。在人大主导层面，牵头负责项目全流

程的组织与监督。前期通过调研走访、进站入点等方式，初步

了解群众意愿；中期组织人大代表对候选项目进行集中审议、

差额票决，确定年度实施项目；后期组建监督小组，通过实地

视察、开展满意度测评等方式，全程跟踪项目进度与质量，确

保票决结果落到实处。在政府主办层面，将人大票决通过的民

生项目列为年度重点工作，由主要领导亲自抓，建立项目推进

台账，细化责任分工，分管领导跟进落实，严格把控项目建设、

验收等环节，确保项目按质按量按时完工。在群众参与层面，

构建全周期参与机制，在项目征集、项目审议、项目实施等阶

段，组织群众全程参与，让群众从“旁观者”变为“参与者”

“监督者”“评判者”，真正实现民生项目由群众说了算、让

群众得实惠。

（二）问需于民“汇民意”。坚持把民生实事与群众需求

精准对接、高度融合，总结形成了项目征集、项目审议、项目

监督等代表票决制“三上三下”工作要求，构建积极搭建线上

线下双渠道。在线下走访层面，开辟代表委员、党员群众、驻

镇单位三条线征求意见，组织 105 名四级代表进网格，宣传政

策、收集民意。如无定河镇玉米晾晒场建设项目，无定河镇作

为农业大镇，农牧户自有晾晒设施简陋，无法满足需求，为降

低农牧民损耗风险，投资 130 万元在大石砭村建设晾晒场。在

线上征集层面，通过数智人大、微信公众号等方式向社会各界

公开征集民生实事项目建议。如无定河镇集贸市场建设项目，

群众反映原有集市布局混乱、设施简陋，为改善集市环境、规

范市场秩序，投资 100 万元在堵嘎尔湾村建设集贸市场。在项

目审议层面，按照“民生所需、投入合理、年内建成”的原则

筛选项目，以不少于20%差额比例提交人代会票决，并按程序

提交镇政府全力组织实施。

（三）全程监督“抓实效”。坚持全程跟踪和精准监督有

效结合，成立项目监督小组，跟踪项目进度与质量；依托全过

程人民民主实践站（点），不定期组织代表深入项目现场开展

调研，现场察看项目时序进度、质量水平、安全生产、群众满

意情况及项目实施过程中的困难，及时推进解决。比如，无定

河镇文化惠民广场建设项目，在建设过程中，代表们全程监督，

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在鄂尔多斯市民生实事项目人大代表票决制工作座谈会上的发言（2025年9月16日）各位领导、同志们：根据会议安排，下面就无定河镇民生实事项目人大代表票决制推行情况及人大代表助力社会治理现代化的实践经验做简要汇报。不妥之处，请批评指正。一、基本情况近年来，无定河镇坚持以人民为中心，把高质量发展同满足人民美好生活需要紧密结合起来，寓支持于监督之中，依法行使重大事项决定权和监督权，充分发挥人大代表作用，积极探索推进民生实事项目人大代表票决制及监督实施工作。2025年，无定河镇四届八次人代会票决确定镇级民生实事项目10项，总投资金额677万元。其中，市人大奖励资金77万元，旗本级资金600万元。截至目前...

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