在暗访督导县脱贫攻坚工作座谈会上的讲话(1)

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在暗访督导县脱贫攻坚工作座谈会上的讲话

刚才，我们深入基层一线进行了实地调研查看，听取了 X

县脱贫攻坚工作情况汇报，总体感觉 X县的脱贫攻坚工作认识

清醒、措施有力、重点突出、工作扎实、成效明显。X县今年

的脱贫攻坚任务超过 X万人，根据工作安排，明确市本级帮扶

X县，所以，我们这次来不光是一般的暗访督导，还带着落实

帮扶责任的任务。召开这次座谈会，我们请乡镇的党委书记和

乡镇长一并参加，主要是想与大家加强沟通交流，听听乡镇的

同志对市级帮扶还有哪些好的意见和建议，促使我们更好地落

实市级帮扶责任。

从我们实地调研看到的以及每次检查考核的情况看，X县

脱贫攻坚工作起步早、基础好、产业带动能力相对较强，通过

今天暗访又看到，X县在抓村容村貌整治上有变化、有亮点，

包括刚才我们从县城 X和X国道交叉口这一路过来，正在整修

道路、路肩和两侧垃圾，以及道路沿线房屋墙面的装饰标识物

等，我觉得这个起步很好、意义很大。通过脱贫攻坚，贫困户

脱贫以后，一是要让群众能直观感觉到脱贫攻坚带来的成效。

村怎么样让群众感觉到已经脱贫了，乡镇怎么样让群众感觉到

环境面貌变化，决不能脱贫攻坚完成了，贫困户家里面貌依旧，

没有任何新变化，这也是脱贫攻坚的内在要求。二是要把脱贫

攻坚与乡村振兴并行推进。三是要加快推进城乡贯通。首先实

现城乡面貌、空间和基础设施的贯通。在城乡贯通方面，X县

尽管刚刚起步，但抓到了点子上。从已经调研过的 5个县来看，

只有 X县抓了这项工作，我觉得这个意义在全市还具有一定的

引领作用。虽然 X县脱贫攻坚工作基础较好、成效明显，但存

在的问题也不容忽视，对照今年贫困县脱贫摘帽标准，从彦华

同志通报的暗访问题及脉常同志汇报的有关情况来看，我感觉

X县目前脱贫攻坚方面的问题还是现实存在的，有些问题对我

们的影响比较大，希望大家务必保持清醒的认识，高度重视，

抓好整改。脱贫攻坚进入当前阶段，我们一定要抓难中之难和

坚中之坚，今年要以“摘帽”为标准，以贫困发生率降到1%

以内为标准，有针对性的把握好现阶段脱贫攻坚的重点和难点。

现阶段脱贫攻坚的重点和难点，一是 2014 年和 2015 年已脱

贫村和脱贫户；二是今年 70 个村的脱贫攻坚任务；三是非贫

困村中贫困户的脱贫攻坚工作。这也是各县存在的共性问题。

希望你们集中精力，补齐短板，攻克难点，打赢这场战役。从

存在的个性问题看，X县的短板主要是贫困户增收措施少，下

一步，要按照你们制定“八项紧盯”，开展“清零行动”，一

个一个打好歼灭战，确保6月底之前全部完成。结合 X县工作

实际，我讲以下几点意见：

一、加大产业扶贫工作力度。X县虽然已经实现了企业

“三帮一扶”、光伏发电、扶贫车间的全覆盖，但是忽视了用

具体的到户增收措施保障长期稳定脱贫的落实，比如土地流转

的问题、通过种植业结构调整加入新型农民合作社的问题等，

因为单靠群众“单打独斗”解决不了长期稳定脱贫问题。有的

乡镇虽然进行了种植结构调整，但没有加入农村新型合作社，

在销售、种植、技术扶持等方面存在不稳定，造成长期稳定增

收困难。希望乡镇的党政主要负责同志要针对每一个贫困户，

特别是依靠种养殖业来脱贫的贫困户制定具体措施，加大工作

力度，保证贫困户长期稳定增收。开发的公益性岗位要向非贫

困村的贫困户倾斜，保持长期稳定，不搞短期行为。要做好产

业转移就业，利用农业产业化龙头企业开展种植业结构调整和

养殖单位下乡，拓宽稳定增收渠道。比如，虞城县依托科迪乳

业有限公司，大力发展养殖业助力脱贫；宁陵县通过牧原食品

股份有限公司的入驻，实现养猪单元下乡全覆盖，带动了就业。

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在暗访督导县脱贫攻坚工作座谈会上的讲话刚才，我们深入基层一线进行了实地调研查看，听取了X县脱贫攻坚工作情况汇报，总体感觉X县的脱贫攻坚工作认识清醒、措施有力、重点突出、工作扎实、成效明显。X县今年的脱贫攻坚任务超过X万人，根据工作安排，明确市本级帮扶X县，所以，我们这次来不光是一般的暗访督导，还带着落实帮扶责任的任务。召开这次座谈会，我们请乡镇的党委书记和乡镇长一并参加，主要是想与大家加强沟通交流，听听乡镇的同志对市级帮扶还有哪些好的意见和建议，促使我们更好地落实市级帮扶责任。从我们实地调研看到的以及每次检查考核的情况看，X县脱贫攻坚工作起步早、基础好、产业带动能力相对较强，通过今天暗访又看到...

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