江苏省改进推动高质量发展的政绩考核调研报告

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以干部考核之变聚推动发展之力

（标题采用对偶手法，形式整齐美观，语言凝炼概括，具

有很强的表现力和韵律美）

——江苏省改进推动高质量发展的政绩考核调研报告

中央组织部公务员三局

近年来，习近平总书记对江苏提出建设经济强、百姓富、

环境美、社会文明程度高新江苏，在率先实现社会主义现代化

上走在前列等一系列重大指示要求（从习近平总书记的重大指

示要求切入，体现了政治高站位）。江苏牢记总书记谆谆嘱托，

贯彻落实《党政领导干部考核工作条例》，主动适应新的发展

变化，充分发挥干部考核导向作用，以创新开展年度综合考核

为总抓手，着力改进推动高质量发展的政绩考核，凝聚推动高

质量发展走在前列、建设“强富美高”新江苏的强大合力（用

高度概括的语言，简明扼要陈述了思路、做法及成效）。

一、以变定向，变重规模速度为重质量效率，用新发展理

念立起推动高质量发展政绩考核指挥棒理念是行动的先导（观

点句）。江苏深刻认识新发展理念是必须坚决贯彻的指挥棒，

以新发展理念引领政绩考核创新——把新发展理念作为政绩考

核的根本遵循。针对“理解不深入”“行动跟不上”等问题，

江苏组织开展全省干部大学习、大调研、大讨论，要求对照自

查“有没有因为过去发展中形成一定的先发优势，就认为可以

轻轻松松走在前列的盲目乐观”“有没有认为经济好就一好百

好，看不到其他方面发展短板的认识盲区”等“九个有没有”；

深刻认识“发展的初心是什么，发展是不是遵循了规律，转方

式、调结构的核心任务是什么”等“发展三问”；深刻反思响

水“3·21”化工厂爆炸事故的根子在发展理念“老一套”，

“重化围江”状况决不能再持续下去。省委明确提出，坚决破

除与新思想新理念不符合的思维惯性和路径依赖，严格按照

“指挥棒”跑、根据“红绿灯”走（语言很鲜活很生动）。省

委专门成立考核工作委员会，省委书记任主任，省考核办设在

省委组织部，出台年度综合考核工作规定和实施方案，搭建数

据管理平台，开展高质量发展评价研究，形成推动高质量发展

的政绩考核制度安排。根据调研组对 781 份问卷的统计，82%

的干部认为，近年来江苏政绩考核最明显的改进是，让对新发

展理念“理解不深入”的深化了认识，让“行动跟不上”的加

快了脚步（从第三方角度印证）。——把推动高质量发展作为

政绩考核的主要内容。江苏全面承接国家高质量发展综合绩效

评价办法及指标内容，突出创新、协调、绿色、开放、共享的

本质要求，以经济发展、改革开放、城乡建设、文化建设、生

态环境、人民生活“六个高质量”为框架，对设区市、县（市、

区）分层级构建考核指标体系；围绕服务高质量发展，结合职

能职责分类别设置省级机关单位和高校考核指标。注重发挥考

核指标体系对全局工作的引领作用，引导干部明确发展定位和

奋斗目标，争当推动高质量发展的领跑者、排头兵。——把人

民满意作为政绩考核的重要标尺。坚持把以人民为中心的发展

思想贯穿政绩考核始终，突出考核群众关心的痛点难点堵点问

题，让百姓对高质量发展“有感”（使用网络词语，新颖别

致）。在设区市、县（市、区）、省级机关单位指标体系中，

反映公用设施、生活环境、教育文化等公共服务和民生保障类

的指标均占总指标一半以上，督促引导干部像抓经济建设一样

抓民生保障，像落实发展指标一样落实民生任务。采取入户调

查、电话访谈、网络问卷、满意度测评等方式，深入了解群众

对发展的真实感受和评价，深入了解干部在群众中的口碑，提

高社会公众评价的考核权重。

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江苏省改进推动高质量发展的政绩考核调研报告以干部考核之变聚推动发展之力（标题采用对偶手法，形式整齐美观，语言凝炼概括，具有很强的表现力和韵律美）——江苏省改进推动高质量发展的政绩考核调研报告中央组织部公务员三局近年来，习近平总书记对江苏提出建设经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高新江苏，在率先实现社会主义现代化上走在前列等一系列重大指示要求（从习近平总书记的重大指示要求切入，体现了政治高站位）。江苏牢记总书记谆谆嘱托，贯彻落实《党政领导干部考核工作条例》，主动适应新的发展变化，充分发挥干部考核导向作用，以创新开展年度综合考核为总抓手，着力改进推动高质量发展的政绩考核，凝聚推动高质量发展走在前...

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