信息中心党委书记、主任在信息系统工作会议上的讲话

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迈上新征程扬帆再出发奋力开创政务信

息化工作新局面——信息中心党委书记、

主任在信息系统工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们召开全省信息系统工作会议，主要任务是贯彻落实省第 X 次党

代会和全省发展改革工作会议精神，总结交流二〇二一年的工作，研究部署二

〇二二年主要任务。刚才，会议传达了省发改委党组书记、主任 X 同志对全省

信息系统工作的批示，省发改委党组成员、副主任 X 同志作了讲话，提出了工

作要求，大家一定要认真领会、坚决贯彻落实。会议还通报了ｘ个方面工作先

进单位。下面，我讲三点意见。

一、强化担当，真抓实干，全省政务信息化工作水平进一步提升

二〇二一年，全省信息系统在各级党委政府的坚强领导下，咬定“作示范、

勇争先”的目标要求，真抓实干，主动作为，全力推进重大平台建设，深入推

进政务数据共享应用，不断夯实政务信息化发展基础，各项工作取得显著成效，

为“十四五”时期我省数字政府建设和数字经济发展打下了坚实的基础，提供

了有力支撑。主要体现在以下八个方面。

（一）坚持集约高效，一体化平台体系不断完善。全省信息系统紧紧围绕

“集约化”发展原则，统筹推进“一网”“一云”“一个数据共享交换平台”

“一批共性支撑平台”建设，一体化平台体系逐步完善，支撑能力进一步加强。

一是政务外网支撑能力不断强化。完成国家电子政务外网 X 主节点建设，成为

全国图像业务传输网工程第一批集成实施省份，全国唯一一个视频图像系统灾

备中心落地 X。组织编制政务外网“十四五”建设规划，进一步强化全省政务

外网建设顶层设计。完成机构改革后新成立部门的联网，省级政务外网联网单

位累计达ｘ家。积极对接企事业单位联网需求，全面推动政务外网企事业接入。

ｘ、ｘ、ｘ等地在提升政务外网承载能力、优化网络服务方面，也取得较好成

效。二是政务云承载能力稳步提升。省级政务云平台新增虚拟服务器ｘ台，存

储容量ｘTB，已承载ｘ个政府部门ｘ个信息系统。高质量完成省医保云平台建

设，保障省本级和ｘ个设区市医疗保障信息平台顺利上线。完成城市综合管理

服务平台等ｘ个业务系统上云。推动两地三中心容灾备份体系建设，编制《省

电子政务云异地远程灾备中心建设方案》，建成省电子政务外网数据备份中心，

完成部分业务数据在ｘ落地存储。各设区市也积极抓好政务云建设，推动市县

两级信息系统依托政务云建设。三是数据共享交换平台覆盖面不断扩大。数据

共享交换平台已部署ｘ个交换中心和ｘ个跨部门、跨区域节点，形成上联国家、

下达市县的“三横一纵”王字型全省数据共享交换“骨干网”，全省数据共享

枢纽地位进一步夯实强化。四是共性平台应用不断深化。在各地各部门的共同

努力下，电子证照、身份认证、“一窗式”综合服务、网站集约化等一批共性

支撑平台深入推广使用，网上中介服务超市系统上线运行，实现 X“一网选中

介”，目前，共有ｘ家中介机构入驻中介超市，入驻项目业主ｘ家，共发布ｘ

个采购项目，成交额超ｘ亿元。网上中介服务超市入选国务院第八次大督查发

现的典型经验做法并受到通报表扬。五是标准规范体系进一步健全。完成《电

子政务共享数据统一交换平台安全接入技术规范》等ｘ个地方标准的制定。

（二）坚持需求牵引，政务数据共享向纵深推进。全省信息系统紧紧围绕

政务服务和政府治理的需求，全力抓好数据共享落地落实。一是数据共享机制

不断完善。制定《关于建立健全政务数据共享协调机制加快推进数据有序共享

的实施方案》，推动建立权威高效的数据共享协调机制，不断提高数据共享质

量和效率。编制信息资源目录和共享开放责任清单，明确任务和责任分工。二

是数据共享有序开展。组织各部门在数据共享交换平台挂载数据资源，牵头向

国家平台申请订阅一批数据资源。各部门共挂载数据资源ｘ项，其中省级部门

挂载数据资源ｘ项，挂载率为ｘ%。充实完善ｘ个高频共享库，累计归集数据ｘ

亿条，提供ｘ项数据接口服务。目前高频共享库接口服务订阅量累计达ｘ次，

调用次数ｘ亿次，有力支撑了各地各部门政务数据共享应用，以数据共享交换

平台为主体的 X 省政务数据一体化平台荣获中国信通院“行业大数据应用标杆

案例奖”。三是数据回流稳步推进。积极响应各地数据回流需求，建立数据回

流共享机制，实现与ｘ、九江、南昌、X 州等设区市的数据回流，以ｘ为试点

开展基层数据向省级汇聚，打通数据回流双向通道。我省回流数据的类别、总

量均处在全国前列。四是巩固扩大“破孤岛”成果。落实政务信息化项目技术

评审机制，完成ｘ个省级信息化项目进行技术评审工作。各地主动作为，完善

工作机制，以应用场景为牵引，推动数据高效有序共享。南昌、ｘ、萍乡等地

结合本地实际，创新开展数据共享工作，较好支撑了当地政务应用，ｘ共享开

放平台还荣获中国新型智慧城市创新应用大赛智佳奖。

（三）坚持数据驱动，数据创新应用初现成效。全省信息系统依托政务数

据共享推进数据创新应用，重点支撑一批政务服务和政府治理系统，应用成效

进一步提升。一是数据应用试点取得新成效。积极推进政务数据共享应用试点

工作，举办全省政务数据共享应用观摩会，涌现出了南昌“先看病后付费”、

ｘ“出生一件事‘一次不跑’”、宜春“招生服务 e网通”、萍乡“农村经营

户信用信息核查平台”、新余“普惠金融创新”、高安“义务教育新生报名

‘一次不跑’”等优秀应用案例。二是数据融合应用效果显著。在政务服务领

域，重点打造“X 服通”平台，以数据共享支撑“X 服通”实现ｘ个事项无证办

理，ｘ个事项不见面审批。在政府治理领域，重点推动了人口、法人、信用、

社保等数据的创新应用，支撑了社会救助审批、贫困户精准识别、税收风险核

查、不动产登记、信用奖惩等业务开展。三是数据开放应用扎实推进。举办第

二届开放数据创新应用大赛，持续拓展赛事广度和深度，开放数字经济、医疗

健康、普惠金融、城市交通、乡村振兴等领域数据，鼓励参赛队伍引入外部数

据开展数据挖掘，有效促进公共数据与市场化数据的融合应用，形成了一批优

秀应用成果。同时，依托政务数据开放网站开放ｘ万余条数据，鼓励支持社会

力量创新应用政府开放数据。X 州、宜春、新余等地基于共享数据，持续推动

数据融合创新应用，也取得良好成效。

（四）坚持改革创新，“两通”平台功能不断优化。以创新为引领，以“X

服通”“X 政通”平台为依托，全力推动平台优化升级，支撑全省“放管服”

改革向纵深推进。一是“X 服通”不断迭代升级。推出“X 服通”ｘ版，省委省

政府主要领导出席上线仪式并对平台给予高度评价。创新推出全国首个全省性

评价分“X 通分”，率先在政务、金融、社会、商务、现代流通五大领域场景

服务。优化完善“X 通码”服务，累计申领X通码ｘ万张，亮码ｘ亿次，为全省

疫情防控提供有力支撑。完成金融服务专区等ｘ个部门及特色专区建设，进一

步拓展了服务内容。目前平台上线服务事项ｘ项，电子证照ｘ种，实名用户数

突破ｘ万，累计访问次数超过ｘ亿人次。在“X 服通”地市分厅建设方面，南

昌、X 州、ｘ等地进展较快，上线推广了一批基于身份认证和电子证照的业务

应用，为市民和企业提供了便捷的服务。二是“X 政通”加快推广应用。各地

各部门积极配合，紧盯时间节点，全力推动分厅建设，平台应用和推广工作取

得新成效，获省委省政府主要领导的充分肯定。目前已建“X 政通”分厅ｘ个，

注册用户突破ｘ万，日活跃用户数ｘ万，接入各类业务应用ｘ个，发送即时消

息ｘ万条，接收处理待办消息ｘ万件。三是深化“前店后厂”模式建设。持续

推动“X 服通”“X 政通”融合对接，ｘ个省直单位的ｘ个省级行政审批事项实

现“X 服通”前台受理“X 政通”后台办理。“X 政通开启X 政务服务‘前店后

厂’新模式”案例荣获二〇二一政府信息化创新成果与实践案例奖。南昌、X

州、ｘ、九江等地积极整合各类政务移动APP 向“X 政通”迁移，推动更多的事

项实现“前店后厂”服务模式。

（五）坚持协同联动，重大平台建设运维成效显著。以重大平台建设运维

为抓手，全力助推政府治理能力和治理效能提升。一是推进公共信用信息平台

建设运维。完成省公共信用信息平台二期项目建设，推进“信易+”创新试点，

探索信用评价应用，拓展信用信息应用场景。深度参与信用立法，《X 省社会

信用条例》经省人大审议通过。目前，以平台归集的信用数据为依托发布红名

单信息ｘ条、黑名单信息ｘ条，提供标准查询接口ｘ个，提供信用信息查询服

务ｘ亿次。省公共信用信息平台和信用门户网站获评二〇二一年省级特色平台

网站。九江市公共信用信息平台和网站荣获二〇二一年度全国“特色平台网

站”称号。二是推进公共资源交易平台建设运维。持续完善平台功能，优化技

术架构，高效支撑全省公共资源线上交易，确保平台安全、稳定运行。推动不

见面开标和异地评标建设，进一步提升平台便民服务，降低企业交易成本；截

至目前，平台累计成交项目ｘ万宗，成交金额ｘ万亿元。平台金融服务系统累

计开出电子投标保函ｘ余万单，释放资金ｘ余亿元，为中小企业节省资金成本

近ｘ亿元。三是推进省“生态文明”大数据平台建设运维。建成生态文明“一

张图”，实现ｘ类生态数据汇聚、共享和应用；建设生态文明知识图谱、生态

环境监测预警、节能减排项目监测监管、生态文明专项任务调度等子系统，助

力全省生态文明信息化建设。四是推进省信创云平台建设。集约化建设信创云

平台，完成ｘ个共性应用的适配改造，支撑ｘ个省直单位ｘ个应用系统上云工

作。编写印发《X 省信息技术应用创新云建设白皮书》。信创云建设得到了时

任省委秘书长吴浩同志的充分肯定，信创云项目荣获“ｘ-二〇二一年度信息技

术应用创新优秀实践单位”奖。五是推进省人民政府网站建设运维。完成省政

府网站PC 端和手机版适老化和无障碍改造工作，开发建设老年关怀模式，得到

省政府办公厅充分肯定，入选二〇二一年省级政府网站“十佳”优秀创新案例。

省政府网站在二〇二一年数字政府服务能力评估中位列全国前六，获省委书记

易炼红、常务副省长梁桂同志的批示肯定。各市县也承担了智慧城市、城市大

脑、一网统管等重大平台的建设和运维，保障了平台的安全稳定运行，得到当

地党委政府的高度评价。

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摘要：

迈上新征程扬帆再出发奋力开创政务信息化工作新局面——信息中心党委书记、主任在信息系统工作会议上的讲话同志们：今天，我们召开全省信息系统工作会议，主要任务是贯彻落实省第X次党代会和全省发展改革工作会议精神，总结交流二〇二一年的工作，研究部署二〇二二年主要任务。刚才，会议传达了省发改委党组书记、主任X同志对全省信息系统工作的批示，省发改委党组成员、副主任X同志作了讲话，提出了工作要求，大家一定要认真领会、坚决贯彻落实。会议还通报了ｘ个方面工作先进单位。下面，我讲三点意见。一、强化担当，真抓实干，全省政务信息化工作水平进一步提升二〇二一年，全省信息系统在各级党委政府的坚强领导下，咬定“作示范、勇争先...

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