20201222在全市基层党建工作现场推进会上的讲话

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同志们：

在党的十九大即将开幕，全市上下深入贯彻省第十一次党代

会、市第四次党代会精神，决战决胜脱贫攻坚、加快绿色崛起之

际，市委决定召开这次会议，具有十分重要的意义。这次会议主

要任务是认真贯彻落实前段时间省上相继召开的全省基层党建工

作视频会、城市基层党建、机关党建、国有企业党建工作会议精

神，以及市委增斌书记对全市基层党建工作的重要指示要求，总

结经验、分析形势，明确任务、强化举措，扎实推动全市基层党

建全面进步全面过硬，为完成脱贫奔康时代使命、推动X后发赶

超提供坚强的组织保证。

刚才，各区县委组织部、X经济开发区党工委组织部、市直

工委、国资委、教育局、卫计委党委从不同角度交流了经验做法

各有特色、各有亮点，讲的都很好。下午，部分参会同志还要现

场参观南江县X村“农民夜校”开办和远程教育站点综合服务平

台建设、X区X村跨村联建党组织、经开区X社区标准化规范化建

设、市X局机关党建等情况，希望大家相互借鉴、取长补短。听

了前面的交流发言以及我到X工作后的实地调研，总体感觉是，

大家抓基层党建思路清晰、措施可行、推进有力，形成了好的态

势。概括起来，主要有四个特点：一是强化党委抓、书记抓，重

视程度普遍提高。随着全面从严治党的深入推进，各级党委（党

组）和党组织书记主责主业意识不断强化，主动担当作为，发挥

率带作用；组织部门切实牵头抓总，高点谋划、精准用力；各部

门各司其职、各尽其责，形成了齐抓共管的良好格局。二是推动

重心下移、强基固本，基层基础不断夯实。各地各部门推动人力

物力、财力下沉，不断加强基本组织、基本队伍、基本阵地、基

本制度建设，夯实基层基础。近几年全市仅阵地建设投入就达

2.9亿元，硬件条件明显改观；村（社区）两委换届后，班子的

年龄结构、文化结构、能力结构明显优化，焕发出新的活力；机

关、国企、“两新”组织等领域党建有序推进。三是始终紧贴中

心、融入大局，推动发展作用凸显。各地各部门坚持基层党建工

作向中心聚焦、为大局聚力，实现党建工作与中心工作有机结合

深度融合，在推进发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐中发挥

了重要作用。特别是在脱贫攻坚中，通过选优配强一线攻坚团队

推动力量向一线聚集；通过扎实实施党员精准扶贫示范工程，办

好农民夜校，有力推动了脱贫攻坚。四是坚持守正出新、开拓进

取，创优争先氛围浓厚。各地积极探索基层党建新思路、新办法

新举措，着力培育品牌，打造了一批可圈可点、可看可学的特色

亮点，形成了盯着干、比着干、竞相赶超的良好局面。X区发挥

退休老党员作用强化基层治理助推脱贫攻坚、X县依托职业学校

加强村级后备人才培养储备、X县利用红色资源加强党性教育、

X县搭建“三大载体”强化党员干部教育管理，以及下午要参观

的X跨村联建党组织等，这都是创新创造的鲜活案例。这一个个

特色亮点、创新示范，引领推动基层党建取得突破性进展。我市

探索建立跨村联合党组织、创新实施党员精准扶贫示范工程、全

覆盖开办农民夜校、加强村级后备人才培养储备、加强“第一书

记”管理得到省上肯定。从全市基层党建的生动实践中，我们深

切感到，思路是“破”出来的、优势是“干”出来的、经验是

“炼”出来的。希望大家再鼓干劲、再添措施、再求突破，巩固

和发展良好势头，奋力推动全市基层党建迈上新的台阶。

下面，我围绕深入贯彻中央和省、市委要求，就扎实推进基

层党建工作讲几点意见。

一、提高思想站位抓推进，切实强化做好基层党建工作的使

命担当

基层党建在党的建设总体布局中处于基石地位，加强基层党

建是贯彻“四个全面”战略布局的题中之义、是推进国家治理体

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