20201206村（社区）“两委”换届工作调研报告

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根据《中华人民共和国村民委员会组织法》规定和省委、省

政府统一部署，全省及我市将实施村“两委”换届选举工作。按

照省民政厅和市委、市政府年度工作安排，我市及早部署村（社

区）“两委”换届选举调研工作。

一月中旬以来，市民政局组成调研专班，深入我市X个县

（市、区）XX个乡镇XX个行政村，采取听取介绍、座谈讨论、

个别谈话、调查统计等方式，对我市村“两委”班子的现状、换

届选举工作存在的问题及对策进行了多轮调研，现将调研工作报

告如下：

一、XX市村“两委”班子建设的现状及分析

我市辖XX个乡镇（街道）办事处，XXX个建制村，XXXXX

个村民小组。我市各村“两委”于XXXX年X月至XX月进行了第

九届村委会换届，现共有村“两委”成员XXXX人，其中：现有

班子成员中由上届留任的XXXX人，约占XX％；交叉任职的

XXXX人，约占XX％。从性别比例来看，女性XXX人，达到

XXX％，实现村村有一位妇女干部。从年龄结构来看，XX岁及

以下的XXX人，约占X％；XX-XX岁的XXX人，占XX％；XX-

XX岁的XXXX人，约占XX％，XX岁以上的XXX人，约占XX

％。村“两委”干部平均年龄约XX岁，书记（主任）平均年龄

约XX岁；从学历结构来看，初中及以下学历的XXXX人，约占

XX％，高中及中专以上的XXXX人，约占XX％。

20XX年第XX届村委会换届以来，我市现届村“两委”以党

的十八大、十九大、十九届三中、四中精神为指针，不忘初心，

敢于担当，为咸宁社会经济发展作出了积极贡献。

一是为经济发展作出了积极贡献。近年来，我市发展势头强

劲，县乡两级项目多，征地拆迁任务重，单靠项目专班难以开展

镇村两级尤其是广大的村干部，总是冲在项目协调的一线，花了

大量的时间，做了大量的工作，为一个个项目的顺利施工争取了

时间和空间，为党委政府节省了人力物力财力。二是为社会和谐

稳定作出了积极贡献。近年来，我市由田地、山林归属权所引发

的矛盾纠纷越来越多，处理不好就会升级为信访案件，广大村干

部按照“小事不出组，大事不出村，难事不出乡镇”的思路，积

极调解，极力化解，不仅消除了许多积案，还将很多矛盾纠纷扑

灭在萌芽状态，为XX经济发展营造了一个相对稳定的环境。三

是为乡村振兴作出了积极贡献。近年来，广大村干部在基础设施

建设上花了不少功夫，水改电改、修桥铺路、挖塘修堰、植树造

林、美化村庄等等，做了很多看得见、摸得着的好事实事，村容

村貌为之一新，百姓群众为之一喜，为新型农村社区及美丽乡村

留住了绿水青山，为党委政府凝聚了民心。根据调研分析，我市

村“两委”建设现状可以概括为“三型”：

一是务实进取型。这类村最显著的特征就是村“两委”主职

干部果敢有为，撸袖干事业。比如XX县XX村在新型农村社区建

设中，结合国土部门迁村腾地项目，由XX集团承建，将XX等X

个居民点XXX户农户整体搬迁至XX村。新村占地XX亩，按照

“节能、省地、环保”的要求，投入X.X亿元，修建了公寓楼、

党员群众服务中心、农家书屋、农家超市、村卫生室、休闲广场

等主体工程，水、电、路、网络和天然气等基础设施配套齐全，

XXX户农户已迁入新居。今年一月份，XX村被表彰为“首批全

国农村幸福社区建设村级示范单位”，如此高效率，实属难得。

当我们问及X书记有什么高招时，他说：“我们的班子团结务实

届期内，一心扑在为民事业上，并发挥乡贤能人的作用。在他们

的支持和帮助下，我们的工作轻松了很多，效率高了不少。”

二是得过且过型。这类村的最关键症结在于村“两委”主职

干部碌碌无为，班子无所事事。比如我市个别村，国土、水利、

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