县城乡养老调研报告

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山区县城乡养老调研报告范文

按照 xx 省市关于报送 20xx 年民政政策理论研究论文和调研成果通知

要求，xx 县民政局高度重视，迅速开展基础调研，遍访了全县 x 个村 x 个

居委会，充分总结提炼养老意见建议，就如何结合山区县实际搞好全县养

老服务体系建设和养老服务工作形成养老服务调研报告一份，现将主要内

容梳理报告如下。

一、调研基本情况

xx 县地处秦岭南麓，汉中市东北部，距汉中 xkm、西安 xkm。古有

傥骆道、子午道，今有 x 国道和西汉高速公路穿越县境，西成铁路客运专

线纵贯东西在县城规划区内建站。xx 于清道光五年（1825 年）设厅，

19xx 年改厅为县，后经几次撤并变迁，19xx 年恢复县制。全县辖 x 个镇

x 个办事处，x 个行政村（居委会），总人口 x 万，总面积 x 平方公里。

县境内植被丰茂、环境优美，森林覆盖率高达 x%，素有生物基因库、天

然氧吧之称，大熊猫、金丝猴、羚牛、朱鹮秦岭“四宝”齐聚于此，是

“大熊猫的家园”和“中国山茱萸之乡”，是全省首批加入联合国教科文

组织“人与生物圈保护区网络”的县，是国家南水北调工程的重要水源涵

养地和省引汉济渭工程的主要调水点。随着 xx 县经济社会持续快速发展，

人民生活质量、卫生健康、社会保障水平的不断提高，我县人口老龄化趋

势逐步凸显。20xx 年，全县 60岁以上老年人口 x 人，占全县户籍总人口

的 x%，其中60-69周岁老年人 x 人，70-79周岁老年人 x 人，80-89 岁

老年人 x 人，90 周岁以上老人 x 人。

xx 县现有中心敬老院x所，设置床位 x张，最多时，集中供养五保老

人 x 人；在西岔河、谭家河、水田坪、石墩河、陈家坝、西花、龙潭 x 个

村设置镇、村敬老服务站 x 所，集中供养五保老人 x 人，安排贫困户就业

x 人；在大河坝高家梁安置点设置区域性养老院x所，建筑面积 x 平米，

目前已完成招商引资，正在进行改造提升；在袁家庄社区建有老年人日间

照料和居家养老服务中心x所，设置床位 x张，为县城及周边老年人提供

文化娱乐、健身康复、心理慰藉、午间休息和老年餐桌服务；历年来，投

资x 万元，在各镇村建设农村互助幸福院 x所。行政村覆盖率达到了 x

%。

二、全县养老工作开展情况调研情况

（一）努力构建“党委领导、政府主导、社会参与、全民行动的养老

工作格局。一是县委、县政府高度重视养老工作。县委、县政府始终把养

老工作放在全县经济社会发展的大局中认真谋划。先后出台了《民政与养

老事业“十三五”发展规划》《关于进一步加强农村五保供养工作的实施

意见》（佛政发〔2017〕16 号），《关于推进医疗卫生与养老服务相结

合的实施方案》（佛政办发〔2017〕190 号），《关于贯彻落实全面放

开养老服务市场提升养老服务质量的实施意见》（佛政办发〔2019〕7

号）等指导性文件，制定了一系列惠及广大老年人的政策措施。二是部门

密切配合，共同推进工作。县发改局对养老服务体系建设项目优先安排，

及时申报。县财政局对养老服务体系建设资金和五保、低保、高龄等资金

全额保障。县卫生健康局对养老服务机构全力提供卫生健康保障。县镇敬

老院（服务站）与县医院和各镇卫生院签订了急危重症无障碍转诊协议；

县镇医疗机构对五保老人实行先治疗后结算和免押金住院；对全县 65岁

以上老年人免除挂号费；20xx 年冬季，县中心敬老院发生群体性流感，

县卫健局抽调精干力量入驻敬老院，全力以赴给予治疗，遏制了疫情的扩

散。县市场监管局经常性到养老服务机构指导食品卫生安全。县应急管理

局定期督导检查养老机构安全。县医疗保障局及时、全额解决五保老人医

疗费。县民政局、县委老干局、县退休干部管理所加强沟通协作，全力推

进老年服务工作。组织老年人发挥正能量，鼓励、支持他们老有所学、老

有所为、老有所乐、老有所安。三是涉老组织发挥余热，活跃在 xx 城乡。

县老体协开展丰富多彩的文化体育活动，丰富城乡群众文化生活；赴北京

水立方参加中国民间歌舞大赛并获得“银奖”，获得“全国老体协先进集

体”、“全省老有所为先进典型”、“四星级党支部”等多项荣誉。县老

年学学会组织撰写的《推进医养结合的有效途径》等多篇调研文章，获得

中、省表彰。县老科协党支部被市委授予“先进基层党组织”，被市委组

织部评为“四星级党支部”。

（二）认真落实养老各项优惠扶助政策。一是着力做好农村困难老人

救助工作。优先将全县符合条件的 x 名老年人纳入城乡低保范围，并加发

x%的老年人分类施保资金；采取集中和分散供养相结合的方式，按照每

人每年 x 元的供养标准，将全县 x 名农村五保老人全部纳入五保供养体系。

近三年来，发放低保、五保资金共计 x 万元，做到应保尽保。严格按照政

策标准，及时足额发放 60岁以上农村籍退役人员生活补助金等农村老人

养老扶助资金，确保老人得到有效救助。为全县 x 名留守老年人建立了信

息台账，由各镇办、村组落实监护人员，开展定期探访。二是积极改善农

村老人医疗保障条件。推行城乡医疗救助“一站式”服务，优先对农村家

庭困难老人实施大病医疗救助；开通了县镇医院（卫生院）和市级六家定

点医疗机构的“一站式”服务，使老年人及时享受到了较便利的医药费

“报销直通车”。

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山区县城乡养老调研报告范文按照xx省市关于报送20xx年民政政策理论研究论文和调研成果通知要求，xx县民政局高度重视，迅速开展基础调研，遍访了全县x个村x个居委会，充分总结提炼养老意见建议，就如何结合山区县实际搞好全县养老服务体系建设和养老服务工作形成养老服务调研报告一份，现将主要内容梳理报告如下。一、调研基本情况xx县地处秦岭南麓，汉中市东北部，距汉中xkm、西安xkm。古有傥骆道、子午道，今有x国道和西汉高速公路穿越县境，西成铁路客运专线纵贯东西在县城规划区内建站。xx于清道光五年（1825年）设厅，19xx年改厅为县，后经几次撤并变迁，19xx年恢复县制。全县辖x个镇x个办事处，x个行政...

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