县残联2021年度工作总结

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2021 年，在省市残联的指导和县委、县政府的正确领导下，在各级各部门和社会各界的大力

支持下，X 县残联各级残疾人组织认真落实习近平总书记关于残疾人事业的重要论述，以“建设

小康社会残疾人一个都不能少”的讲话精神为指针，克服新冠肺炎疫情影响，着力推进残疾人社

会保障政策落地，在保障和改善残疾人教育、康复、托养、就业、扶贫、维权保障等方面做出卓

有成效的工作。圆满完成了县委、县政府下达的各项目标任务，实现了残疾人事业跨越式发展。

中残联副主席、残联副理事长 X 带领有关人员莅临 X 县调研，对 X 县残疾人培训就业、重度贫困

残疾人托养工作给予高度评价；中央媒体采访团对 X 县残疾人工作进行集中采访报道；贵州省贵

阳市考察团来 X 学习重残托养中心集中供养工作经验；内蒙古残联调研组一行 8 人，X 县开展残

疾人工作多层面调研。2021 年，X 县残联先后被评为 X 市残疾人工作先进单位、助残先进单位，

荣获县政府脱贫攻坚贡献奖，县残联派驻县政府服务大厅获省、市优秀服务窗口等多项荣誉称号。

现将一年来的工作总结如下：

一、开展政治理论学习，加强党风廉政建设。

2021 年，县残联深入学习党的十九大精神、习近平总书记系列重要讲话精神、习近平谈治国

理政等最新理论成果，开展“学习强国”活动，评选学习标兵，推动学习不断深入，进一步提升

了党员干部思想觉悟和政治站位，残联“学习强国”成绩名列全县第四名。开展“以案促改”、

党史学习教育活动，以身边事教育身边人，警钟长鸣，从思想上筑牢贪腐防线；落实中央八项规

定，完善公务接待、公车管理、下乡补助等项制度，规范上下班等日常纪律，堵塞漏洞，培养廉

洁务实新风。牢固树立“四个意识”，增强“四个自信”，坚定“两个维护”，引导全体干部职

工牢记党的历史、坚定党的初心，激发干事创业热情，使县残联呈现出风清气正的良好局面，有

力推动了残联各项工作的顺利开展。

二、勇于担当，做好疫情防控

加强疫情防控领导，严格卡点值班纪律。新冠病毒感染的肺炎疫情发生后，县残联县残联高

度重视，反应迅速，及时落实县疫情防控指挥部各项政策指令，印发《关于成立X 县残联新型冠

状病毒的肺炎疫情防控工作领导小组及有关事项的紧急通知》（X 残联〔2021〕2 号），成立疫

情防控工作领导小组、制定疫情防控工作方案。召开单位全体干部职工动员会，分解任务，落实

责任。印发《关于 X 残联党员干部发挥先锋模范作用带头做好疫情防范工作的通知》（X 残联党

组〔2021〕6 号），组织党员干部发挥先锋带动作用，成立由全体干部职工组成的志愿服务队，

在人员不足的情况下，坚守在疫情防控卡点做好疫情值班，规范卡点检查，完善疫情防控措施，

确保网格疫情防控工作平安有序推进。印发《县残联关于在疫情防控工作中严明纪律的通知》

（X 残联〔2021〕7 号），要求全体工作人员按照疫情防控要求遵守值班纪律，做到令行禁止、

政令畅通，确保疫情防控工作不折不扣落到实处。

疫情防控隔离。为防止新型冠状病毒的肺炎疫情传播扩散，县残联印发《关于做好全县重度

残疾人托养中心 0-6 岁残疾儿童康复定点机构疫情防控工作的通知》（X 残联〔2021〕3 号），

加强公共场所管理，确保在托重度残疾人、管理护理工作人员、儿童和家长健康安全。印发《X

县残联关于做好隔离的残疾人和亲属隔离的残疾人照护服务工作的通知》（ X 残联〔2021〕10

号），对隔离的残疾人和亲属隔离的残疾人，县残联统筹资源和力量、协调有关部门提供多种方

式进行帮助。如：生活困难的、提供临时生活救助；对需要辅助器具的，提供轮椅、拐杖等相关

辅助器具，对残疾老人和残疾儿童，提供有针对性的心理慰藉等。

心理疏导服务热线。为消除疫情给残疾人带来的阴影和恐惧，县残联开通残疾人心理疏导服

务热线，并由专人负责，坚持 24小时全天侯服务，了解残疾人需求，解惑答疑，宣传疫情防控

知识，疏导化解残疾人群众的心理障碍，帮助鼓励残疾人共度疫情难关。建立全县残疾人信息群，

要求乡镇理事长每天按时上报残疾人疫情信息，下情上报，精准无误，发现问题及时处理，确保

全县残疾人疫情安全。组织爱心企业、爱心人士疫情捐赠，及时把所捐物质送到残疾人手中。并

向全县发出“倡议书”，号召残疾人及残疾人工作者，开展向疫情防控一线献血、捐款等活动。

加强托养中心督查管理。对全县 16 所托养中心全面实行封闭式管理，专人负责，完善制度，

加强督导。并为其送去牛奶、火腿肠、鸡蛋、猪肉、蔬菜等物质，保证入托人员在疫情期间的生

活供应。同时为 16个托养中心、两个儿童康复抢救站点送酒精900 公斤、消毒液 2700 公斤、电

动喷壶 18 个，保证疫情防控消杀物质的供应。慰问驻村第一书记，送去组织的关心、爱护和重

托，鼓他们履职尽责，扎实工作，为疫情防控再立新功。由于县残联在疫情防控工作中担当有为

赢得社会的赞誉和获县委、县政府的表彰。

三、落实惠残政策，保障残疾人基本民生

1、做好精准康复，改善残疾人功能。为稳步推进残疾儿童康复救助工作有序开展，县残工

委下发《关于印发〈2021 年 X 县残疾儿童康复救助工作方案〉的通知》（X 残工委〔2021〕2

号），县残联采取以会代训的方法培训残疾人工作者50 名，占年度计划的 100%。对全县 0 一 6

岁视力、听力、语言、肢体、智力、等残疾儿童和孤独症儿童实施康复救助工作全覆盖，对有需

求的残疾儿童辅具和假肢矫形器适配 100%全覆盖。全年投入资金288 万元，康复救助残疾儿童

180 名；其中，完成 12 名残疾儿童康复救助脱贫攻坚任务。开展对肢体残疾人矫正器筛查取型活

动，筛查残疾人 51 名，为 31 名残疾人进行矫正器取型。为 320 名残疾人提供基本辅具器具适配

服务，为残疾人发放辅具 1446 套（件），解决了残疾人出行难题，帮助他们提升了生活水平。

使贫困残疾人基本康复服务率达到 90%以上，辅具适配率达到100%，建档立卡残疾人服务率达到

100%。

2、贫困重度残疾人家庭无障碍改造与燃油补贴发放。为改善残疾人居家环境，提高残疾人

生活质量，县残联印发《关于印发〈2021 年 X 县建档立卡重度残疾人家庭无障碍改造实施方案〉

的通知》（X 残联〔2021〕13号），在全县开展贫困残疾人家庭无障碍改造，帮助残疾人解决起

居、出行、生活等基本家庭环境无障碍问题。在具体的改造过程中，依照“一人一策”精准服务、

“因地制宜、因人而异、因需改造”的原则，根据残疾人的居住环境、住房状况、残疾程度以及

残疾人的意愿，实施个性化的无障碍改造，改造项目包括购置轮椅、肢拐等辅助器具，同时购买

服务为残疾人家庭挨家挨户上门安装灶台、热水器、坐便器，实施坡道改造等，切实为残疾人解

决了“出行难”、“如厕难”、“洗澡难”的问题。在项目实施过程中坚持标准，实施项目全程

跟踪监督。项目验收中，邀请人大代表、政协委员、知名人士参与，保证质量，注重实效，将好

事办好。全年投入无障碍改造资金417.8万元，完成无障碍改造任务 2089户，实现了建档立卡

贫困残疾人无障碍改造全覆盖。

机动轮椅车燃油补贴。为方便残疾人出行，县残联为拥有机动轮椅车的残疾人每年每人发放

燃油补贴260元，全年为 302 名贫困残疾人发放燃油补贴7.85 万元。实行一卡通及时申报、审批、

发放工作。做到动态更新工作全过程及时跟踪监控，APP 录入比例达到100%。

3、做好残疾人证办理，落实残疾人两项补贴”。2021 年，针对残疾人办证存在的实际困难，

县残联协调市、县医疗专家组成工作组，先后深入全县 18 个乡镇，入村入户为残疾人开展上门

办证服务，让残疾人不出家门口就能办理残疾证。做到集中办证与分散办证相结合，在定点医院

办证与入村入户办证相结合，解决了地处偏远、交通闭塞的重度残疾人办证难题。全年检查疑似

残疾人 6523人，为残疾人办证 4921 件，维护了残疾人合法权益，使残疾人享受到应有的政策待

遇。

开展违规“残疾人证”清理，加强动态更新管理。为清理违规持有残疾人证的现象，县残联

印发《X 县残联关于认真开展违规持证清理工作“回头看”进一步严格规范残疾人证核发管理工

作的通知》（X 残联〔2021〕46 号），开展违规“残疾人证”清理工作回头看，对全县残疾人持

证人员享受“两项补贴政策”情况进行全面排查，对持证存疑者，要求其到指定医院残评机构进

行重进评定，残疾类别、残疾等级与残疾证不符的，要求对残疾人证进行变更；属于非残疾人持

证的，予以注销；属于残疾人但尚未办证的，及时督促申请、补报等，规范了残疾人证核发管理

工作流程，堵住了合法过程中的漏洞，维护了国家的利益和残疾人的权利。举办动态更新培训，

加强动态更新工作，精准掌握信息，维护残疾人持证的严肃性。至2021 年 12 月，全县残疾人享

受两项补贴17328 人，全年共计发放两项补贴金额 1181 万元。

4、开展贫困重度残疾人托养，实现贫困家庭稳定脱贫。

X 县建有重度残疾人托养中心 1+15 所，有护工 144 人，能同时容纳 390 名贫困重度残疾人入

住。为了让贫困重度残疾人集中托养，使生活、医疗有保障，脱贫有依靠，是实现脱贫奔小康不

让贫困残疾人掉队的重要举。为此，X 县人民政府、残疾人工作委员会联合下发《X 县贫困家庭

重度残疾人托养工作规划》（X 政残工委〔2021〕1 号），让全县所有符合托养条件，又有入住

意愿的贫困重度残疾人得到集中托养，解决了贫困重度残疾人脱贫的“硬骨头”，使贫困残疾人

家庭成员有机会外出务工，增加家庭收入，实现了“托养一人，解脱一家，脱贫一户，温暖一

方”的目的。2021 年末，重度残疾人托养中心共入住贫困重度残疾人为 220 名。

为重度残疾人送关爱。在疫情防控期间，县残联为托养中心赠送疫情防控物质及生活必需品，

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2021年，在省市残联的指导和县委、县政府的正确领导下，在各级各部门和社会各界的大力支持下，X县残联各级残疾人组织认真落实习近平总书记关于残疾人事业的重要论述，以“建设小康社会残疾人一个都不能少”的讲话精神为指针，克服新冠肺炎疫情影响，着力推进残疾人社会保障政策落地，在保障和改善残疾人教育、康复、托养、就业、扶贫、维权保障等方面做出卓有成效的工作。圆满完成了县委、县政府下达的各项目标任务，实现了残疾人事业跨越式发展。中残联副主席、残联副理事长X带领有关人员莅临X县调研，对X县残疾人培训就业、重度贫困残疾人托养工作给予高度评价；中央媒体采访团对X县残疾人工作进行集中采访报道；贵州省贵阳市考察团来...

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