县保密宣传教育工作的调查与思考

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创新宣教机制提升保密水平

——镇安县保密宣传教育工作的调查与思考

普及法制教育，努力使每个公民学法懂法、知法用法、遵法

守法，是实现依法治国、建设社会主义法制国家的必然要求。

在全民法制教育中，保密法制教育占有一定地位，从全国“二

五”普法规划开始，保密法制宣传教育就纳入了全国普法规划，

这在其他专业法中并不多见。近几年来，镇安县紧贴保密工作

新形势新任务新要求，以“学习保密法规、增强保密意识、加

强保密管理、服务突破发展”为主题，突出重点，创新载体，

狠抓落实，强化保密宣传教育，增强全民保密意识，全面提升

了保密工作水平，为实现突破发展、构建和谐镇安提供了强有

力地保密服务和安全保障。

做法和成效

一是开展活动集中宣教，营造了支持保密工作的浓厚氛围。

坚持经常性宣传教育与集中宣传教育相结合，每年集中利用五

月一个月的时间，紧紧围绕“保安全、保发展、促和谐”的目

标，以“学习保密法规、增强保密意识、加强保密管理、服务

突破发展”为主题，科学制定活动方案，通过开展保密工作检

查、编纂保密知识手册、制作“保密警示卡”、讲授保密教育

课、开办专题宣传栏目等形式多样、群众喜闻乐见的宣教形式，

大张旗鼓地宣传《保密法》，营造了浓厚的宣传氛围，推动了

保密工作深入开展。县保密局每年将《保密法》及其相关的法

律、法规汇编成册翻印 2000 份，发送到 25 个乡镇和 46 个保

密要害部门，在县城和各乡镇悬挂宣传横幅 100 多幅、刷写标

语 200 多条，办板报 100 多块，发放有奖知识答卷 3000 多份，

印制《党政领导干部保密守则》600 多份、《保密知识手

册》600 多册、保密教育警示卡 1000 多份，使保密法律法规

进机关、进企业、进学校、深入人心，各级各部门重视、支持

保密工作的氛围日益浓厚。

二是创新载体特色宣教，取得了认识保密工作的良好效果。

在集中深入开展保密宣传月活动的同时，不断创新宣教形式和

载体，成功举办了保密知识竞赛、保密主题演讲赛等宣传效果

好、社会影响大、群众参与性强的宣教活动，扩大保密工作影

响，增强了宣教效果。特别是 2006 年县保密办、保密局与镇

安移动分公司、县电视台联合举办了由6 个县级涉密系统代表

队和 3 支乡镇代表队参赛、近千名干部群众观看的“移动怀”

保密知识大奖赛活动；2007年经过层层选拔，组队参加了全市

保密知识竞赛，并获得了第一名的好成绩；2007年还与镇安电

信分公司、县广播电视台联合成功举办了“电信杯”保密主题

演讲赛，先后有 30 多个单位选派选手参赛，经过预赛选拔，有

6 个乡镇和 9个县级保密要害部门的 15 名选手入围决赛，来自

社会各界的近千名干部群众观看了比赛，赢得了广泛关注和一

致好评。

三是业务培训重点宣教，增强了做好保密工作的责任意识。

紧密结合保密工作新形势新任务新要求，坚持把保密知识教育

纳入公务员培训计划。三年来，以县委党校、县行政学校为主

阵地，县保密局会同县委组织部、县委党校、县人劳局等部门

结合公务员培训，先后开展保密知识、保密工作业务培训 12 期，

参加培训的科级领导干部和涉密人员达 1420 人次，涉密要害

部门负责人和专兼职保密干部受训率达 100%，切实增强了全

县各级领导干部的保密责任意识，提高了涉密人员的业务工作

水平。同时，通过开办广播、电视专栏节目，征订发行《保密

工作》等有效途径，加大了保密知识的宣传力度，营造了良好

的保密工作氛围，大大增强了全民的保密意识。

问题及原因

一是经费投入不足、人力有限，宣传教育工作难以深入持久。

镇安是一个国家级扶贫开发重点县，还是一个典型山区农业县，

县财政是典型的“吃饭财政”，每年用于保密工作的经费总量

很小，特别是用于保密宣传教育的经费十分有限。由于受编制

的限制，保密工作人员几乎都是兼职，从事保密宣传教育工作

的人力不足、队伍不稳定，严重制约了保密宣传教育工作的深

入持久开展。

二是缺乏专业人才、调研不深，宣传教育工作难以提升水平。

目前，从事保密工作的专业技术人才十分缺乏，而兼职的保密

干部多数是一身兼多职，没有足够的时间和精力深入实际，调

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摘要：

创新宣教机制提升保密水平 ——镇安县保密宣传教育工作的调查与思考普及法制教育，努力使每个公民学法懂法、知法用法、遵法守法，是实现依法治国、建设社会主义法制国家的必然要求。在全民法制教育中，保密法制教育占有一定地位，从全国“二五”普法规划开始，保密法制宣传教育就纳入了全国普法规划，这在其他专业法中并不多见。近几年来，镇安县紧贴保密工作新形势新任务新要求，以“学习保密法规、增强保密意识、加强保密管理、服务突破发展”为主题，突出重点，创新载体，狠抓落实，强化保密宣传教育，增强全民保密意识，全面提升了保密工作水平，为实现突破发展、构建和谐镇安提供了强有力地保密服务和安全保障。 ...

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