市委书记学习十九届五中全会研讨发言材料

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市委书记学习十九届五中全会研讨发言材料

党的十九届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国

民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目

标的建议》，注重处理好发展和安全的关系，就统筹发展

和安全、建设更高水平的平安中国提出明确要求、作出工

作部署，对在复杂环境下更好推进我国经济社会发展具有

重大指导意义。发展是解决我国一切问题的基础和关键。

在新时代的伟大征程上，破解突出矛盾和问题，防范化解

各类风险隐患，归根到底要靠发展。只有推动经济持续健

康发展，才能筑牢国家繁荣富强、人民幸福安康、社会和

谐稳定的物质基础。为此，我认为，X市需要做好以下四个

方面的工作。

一、深刻领会精神，凝聚共同意志

学习贯彻好十九届五中全会精神，是当前和今后一个时

期的重要政治任务，必须在学懂弄通中肯定成绩、认清形

势、明晰重点、把握要求。

（一）在回顾过往中坚定信心。省委提出以“四个牢

记”为主线，即牢记习近平总书记“把人民生命安全和身

体健康放在第一位”的重大要求，坚决扛稳疫情防控的政

治责任；牢记习近平总书记“统筹推进疫情防控和经济社

会发展工作”的重大要求，坚决稳住经济基本盘；牢记习

近平总书记“在危机中育新机、于变局中开新局”的重大

要求，打好发展主动仗；牢记习近平总书记“让党旗在防

控疫情斗争第一线高高飘扬”的重大要求，不断提升各级

党组织政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召

力。市委提出“六个着力”，即着力抓好疫情防控、着力

稳定经济运行、着力推进转型发展、着力厚植特色优势、

着力推动民生改善、着力加强党的建设。我们深切地感到

今年的开局极不平凡，成绩的取得来之不易，这些都离不

开党的坚强领导，离不开中国特色社会主义制度的显著优

势，离不开广大党员干部的拼搏奋斗。我们既是艰辛历程

的见证者，也是迎难而上的奋斗者。

（二）在明晰形势中坚定方向。省委、市委全会对当前

形势进行了深入分析，强调要“坚持用全面、辩证、长远

的眼光看待形势”，既要看到挑战和压力，也要把握优势

和机遇。一方面，世界处于百年未有之大变局，全球治理

体系深刻重塑，国际格局加速演变，逆全球化思潮和贸易

保护主义明显抬头，各类风险矛盾叠加交织，给世界秩序

带来诸多不确定不稳定因素。特别是当前全球疫情和世界

经济形势依然复杂严峻，疫情影响通过贸易链、产业链、

就业链层层传导，发展面临的外部环境发生深刻变化，我

国经济虽已回稳，但仍面临严峻挑战，必须做好应对复杂

局面的长期准备。另一方面，我们也要看到，我国经济发

展的潜力足、韧性强，经济稳中向好、长期向好的基本趋

势没有变，中部地区市崛起、黄河流域生态保护和高质量

发展等重大国家战略深入实施，X创新发展高地建设步伐不

断加快，为我们应对危机、化危为机创造了良好条件、开

辟了广阔空间。我们要在直面问题中行稳致远，把握机遇

中乘势而起，坚定高质量发展方向不动摇。

（三）在把握方法中坚定作为。省委、市委全会紧密结

合中央精神和省市实际，对全局工作进行了统筹安排。省

委提出要从“保”稳”“进”“蓄”四个层面循序渐进、

逐步推进，其中“保”是基础、是着力点；“稳”是大局、

是主基调；“进”是目标、是大方向；“蓄”是未来、是

增后劲。“保”“稳”“进”“蓄”是层层递进、相互促

进的关系，统一于稳中求进的工作总基调。市委强调要把

握好五个关系，即“保与稳、变与新、进与提、调与转、

谋与干”这五个方面。上述“四个层面、五个关系”，涵

盖了疫情防控、经济运行、产业转型、基础提升、民生改

善、生态文明、大局稳定、开放引领等方方面面工作，是

做好当前工作的辩证法和方法论，必须学精学深、用好用

活。

（四）在落实要求中坚定跟随。加强党的领导、坚持党

建引领，发挥党总揽全局、协调各方的作用，是应对风险

挑战、完成目标任务的坚强保证。省委明确要求，要以提

高“五种能力”即政治引领能力、改革创新能力、驾驭风

险能力、群众工作能力、狠抓落实能力为抓手，扛稳扛牢

政治责任，加快转变领导方式和工作方法，以铁肩膀担当

硬任务。市委从“对标对表、始终走对路子；实干实效、

切实树好导向；善作善成，全面提升本领”三个方面，对

全市各级党组织提出了明确要求、指明了努力方向。事实

证明，只要始终坚持党的坚强领导，紧密团结在以习近平

同志为核心的党中央周围，党和人民的事业就能逢山开路

遇水架桥、不惧风雨、一往无前。

二、保持定力毅力，增强信心决心

今年以来，与省市其他地方一样，X也经历了极不寻常

的开局，在统筹做好疫情防控和经济社会发展的进程中，

经受了风雨的洗礼，通过了逆境的考验。抗击疫情迎风雨，

越是艰险越向前。新冠肺炎疫情发生以来，我们深入贯彻

习近平总书记关于疫情防控重要指示批示精神，积极构筑

疫情防控的钢铁防线，全力做好患者救治工作，因时因势

调整防控策略，最大限度保障了人民群众生命安全和身体

健康。把 X个办事处划分为X个战区，X余名市级领导挂

帅出征，X余名党员闻令而动，构筑起X个楼院小区疫情

防控的铜墙铁壁，在全市率先推动居家隔离向集中隔离转

变，率先实施发热病人集中收治，全市自X月X日后无新

增病例，X月X日起全部清零。恢复经济保运转，千方百

计促发展。坚持“戴着口罩抓发展”，全面落实我市支持

实体经济发展 X条、服务业X条、文旅产业 X条、科技型

企业X条、防范化解建筑业和房地产市场风险 X条等一揽

子政策，帮助中信、X轴等大企业和爱森生物等中小微企业

争取低息贷款支持X亿元，争取上级稳岗补贴资金 X万元.

全市各项经济指标自X月份以来出谷转正、稳增稳升

GDP 增速、一般公共预算收入、重点项目完成投资额等居

全市前列。产业转型调结构，持续发力蓄势能。抢抓疫情

倒逼机遇，顺应高质量发展要求，新材料与智能装备科创

小镇被国家发改委列入“第二轮全国特色小镇典型经验”

向全国推广；X市先进制造业集聚市入围全省第一批先进制

造业和现代服务业融合试点单位；X项目获得X年老工业

基地搬迁改造专项中央预算内资金支持；X被评为省服务业

发展资金扶持项目；高科技企业X公司入驻X科技园；全

球科技项目专业运营商 X公司落户我市，与辖市企业开展

深度对接合作。民生保障解难题，牢记宗旨践初心。坚持

把就业作为民生之本，全市新增就业X万人，安置下岗失

业人员再就业X人，安置就业困难人员就业X人，居民就

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市委书记学习十九届五中全会研讨发言材料党的十九届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，注重处理好发展和安全的关系，就统筹发展和安全、建设更高水平的平安中国提出明确要求、作出工作部署，对在复杂环境下更好推进我国经济社会发展具有重大指导意义。发展是解决我国一切问题的基础和关键。在新时代的伟大征程上，破解突出矛盾和问题，防范化解各类风险隐患，归根到底要靠发展。只有推动经济持续健康发展，才能筑牢国家繁荣富强、人民幸福安康、社会和谐稳定的物质基础。为此，我认为，X市需要做好以下四个方面的工作。一、深刻领会精神，凝聚共同意志学习贯彻好十九届五中...

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