上饶市政府工作报告
政 府 工 作 报 告
——2019 年2月26 日在上饶市第四届人民代表大会
第四次会议上
市长谢来发
各位代表：
又是一年交卷时。
现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审
议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。
一、同心干、用心答，答出攻坚克难、砥砺奋进的考
试卷
习近平总书记指出，“时代是出卷人，我们是答卷
人，人民是阅卷人。”过去的一年，面对复杂多变宏观环
境和艰巨繁重改革发展任务的新考卷，我们在省委、省政
府和市委的坚强领导下，全面贯彻习近平新时代中国特色
社会主义思想和党的十九大精神，围绕稳增长、促改革、
调结构、优生态、惠民生、防风险各项工作，同心应考、
用心答题，迎难而上、排难而进，圆满完成了市四届人大
三次会议确定的目标任务，经济运行呈现高质量跨越式发
展的鲜明特征。
——“快”的势头强劲。生产总值 2212.8 亿元，增长
9.0%，分别比年初预期目标和全省平均水平高 0.5 和 0.3 个
百分点；财政总收入 351.6 亿元，增长 10.3%，分别比预期
和全省高 3.3 和 0.2 个百分点；规上工业增加值增长
9.4%，分别比预期和全省高 0.8 和 0.5 个百分点；城镇居民
人均可支配收入 34656 元，增长 8.8%，分别比预期和全省
高 0.3 和 0.4 个百分点；农村居民人均可支配收入 13346
元，增长 9.6%，分别比预期和全省高 0.6 和 0.4 个百分
点。
——“ 好 ” 的 质 量 彰 显 。 三 次 产 业 结 构 由
12.2:47.4:40.4 调 整 为 11.4:46.1:42.5 ， 三 产 比 重 提 高
2.1 个百分点。税收占财政总收入的比重达到 78.3%，较上
年提高 1.7 个百分点，创近 6 年来新高。金融总量迈上
6000 亿 元 台 阶 、 达 到 6246.9 亿 元 ； 信 贷 投 放 增 幅 达 到
21.3%，再居全省第一；存贷比 74.8%，较上年提高 6.2 个
百分点，创近 11 年来新高。
——“美”的风貌提升。城镇化率达到 51.97%，较上
年提高 1.55 个百分点。棚改工作获得国务院通报表扬。新
建秀美乡村点 4192 个，横峰、信州、婺源、三清山提前两
年完成“扫一遍”任务。全省农村工作会议暨新农村建设
现场推进会、省市县三级重大项目推进动员大会、全省深
入推进基层社会治理工作暨综治中心实体化建设现场会等
大型会议相继在我市召开。
一年来，我们齐心协力“打硬仗”，精准发力“解难
题”，铿锵有力“谱新篇”，主要做了以下工作。
（一）坚持发展为先，产业升级提质提速
新型工业加速壮大。规上工业企业净增 127 家，总数达
到 1430 家。新增上饶经开区汽车产业集群、德兴黄金产业
集群为省级重点工业产业集群。加速“两光一车”产业发
展，晶科能源组件出货量占全球份额突破 10%、达到 12%；
海康智慧物联网产业园、维真裸眼 3D 等项目顺利推进；吉
利新能源、长安跨越正式开工，中汽瑞华、博能商用车顺
利推进，汉腾二期、爱驰汽车整车下线。实施县域工业攻
坚，各县（市、区）集中财力、集中要素重点发展 3 个以内
的主导产业。全市开工建设标准厂房 1162 万平方米，已建
成 780 万平方米，搭建了产业快速集聚的良好平台。
现代服务业提档升级。全域旅游协同发展。开工建设
城东文化旅游综合体、城西“十里槠溪”国际生态旅游度
假区、城南捷成梦都数字影视科技文化城等投资过百亿项
目。出台进一步加快发展乡村旅游的意见，成功举办首届
上饶乡村旅游文化节，余干黄金埠板桥、婺源紫阳马家、
玉山岩瑞包溪、横峰莲荷夏阳、铅山鹅湖紫竹林、弋阳旭
光江廖肖等一大批乡村旅游示范点陆续建成，新增 3A 级以
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政府工作报告——2019年2月26日在上饶市第四届人民代表大会第四次会议上市长谢来发各位代表：又是一年交卷时。现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。一、同心干、用心答，答出攻坚克难、砥砺奋进的考试卷习近平总书记指出，“时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人。”过去的一年，面对复杂多变宏观环境和艰巨繁重改革发展任务的新考卷，我们在省委、省政府和市委的坚强领导下，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，围绕稳增长、促改革、调结构、优生态、惠民生、防风险各项工作，同心应考、用心答题，迎难而上、排难而进，圆满完成了市四届人大...
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作者：bibi
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