商务局关于政治生态专题调研报告（市级）
商务局关于政治生态专题调研报告（市级）
党的十九大对进一步“营造风清气正的良好政治生态”提出了新的要求，
强调要通过不懈努力换来海晏河清、朗朗乾坤”政治生态的新境界，展现了
以习近平同志为核心的党中央登高望远的政治胸怀、充满信心的政治定力、
清醒冷静的政治品质、时不我待的政治锐气，使我们深受教育和鼓舞。最近，
我们成立专题调研组，围绕商务领域的政治生态情况开展了专题调研，对当
前商务局政治生态现状进行了分析和思考。
一、基本情况
xx 市商务局是主管国内外贸易、国际经济合作和口岸工作的政府组成部
门，其政治生态与 xx 的商务经济发展和商业文化起源密不可分。改革开放以
来，xx 商务大力发展集体经济和个体工商业，积极推动和扩大对外开放，xx
商务发展出现了兴旺发达的繁荣局面，同时也形成了富有 xx 特色的商业文化，
如爱国守法，重义轻利、诚实守信、克勤克俭等具有经典意义的商业道德观
念和商业策略思想。但伴随着市场经济大潮特别是西方文化的冲击，商业文
化良莠不齐，泛市场经济观念的抬头，公平竞争机制的不完善，“以顾客为
上帝”的服务意识的不到位，以及制假售劣，唯利是图、商业贿赂等等，都
不同程度地存在于商务活动中，成为现代商业文化建设的消极因素。这些不
良文化和消极因素虽然发生在经营者的交易活动中，但也在一定程度上影响
着政风、行风和社会风气，尤其是对一些政府机关及其工作人员产生较大影
响，危害甚大。
从面临的廉政风险来看，在商务局的干部职工中主要呈现几个特点：一
是容易滋生商业贿赂等腐败行为。商务工作与经济利益密切相关，商务机关
的许多工作人员，经常与企业客户、市场、商品打交道，有一些项目和资金
的行政审批权，面对的利诱比较多。二是容易成为敌对势力拉拢的对象。作
为涉外部门，商务部门工作人员又会经常接触不同政治文化背景的外籍人士
和各种思想观念，容易成为西方敌对势力摄取经济情报，进行“西化”“分
化”的重点对象。三是对干部队伍不易实施集中教育和监督。商务工作属于
流通领域，工作领域宽、环节多、战线长，工作业务遍布世界五大洲和全国
各地，人员流动性比较大。四是容易诱发群众性问题。商务工作涉及柴、米、
油、盐，关系国计民生。近几年，我市在市场秩序、投资环境、社会诚信等
方面还存在不少问题，特别是 20xx 年以来，市商务局相继发生 x起严重违纪
违法案件，教训十分惨痛，深刻触动了局党组和全体干部。这几起违纪违法
案件，主要是过去商务资金管理使用制度不健全，权力运行不够公开透明所
致，局党组和机关陆续采取了一系列加强党风廉政建设的措施，取得了积极
的成效。
二、对政治生态的基本评价
近年来，市商务局各级党组织认真学习贯彻党的十八大、十九大和市第
十一次党代会精神，严格落实中央和市委关于“党要管党、全面从严治党”
各项部署要求，不断强化责任担当，压实主体责任，着力推动全面从严治党
向基层延伸、向纵深发展，为推动商务经济发展营造了良好的政治环境。
一是管党治党主体责任进一步压实。通过召开党组会、主任办公会、中
心组理论学习、落实全面从严治党主体责任领导小组会等形式，认真研究部
署中央和市委关于落实全面从严治党、加强党风廉政建设和反腐败斗争的各
项要求，党员领导干部管党治党责任意识进一步增强。坚持“挂图作战”，
将局党组、党组书记、局领导班子成员落实全面从严治党主体责任清单和任
务清单制作成图，对照进度图，完成一个销号一个，确保各项任务不折不扣
落实。组织局领导班子成员、三家局级单位党委（党组）书记与局党组书记
签订了《党建暨党风廉政建设责任书》，组织商务系统 xx 个基层党组织分别
与机关党委、基层单位党委、分管局领导签订了《党建暨党风廉政建设责任
书》，持续传递压力，形成了齐抓共管、整体联动的工作格局。
二是党员干部“四个意识”进一步增强。按照市委要求，及时部署开展
深入学习宣传贯彻党的十九大精神各项工作，局领导班子成员分别深入各基
层党组织、行业社会组织及企业开展十九大精神宣讲，基层各支部认真制定
学习计划安排，每周拿出三个半天时间组织集中学习和讨论，形成了党组带
头学、组织全员学的良好氛围。组织召开年度工作思路座谈会，与会的xx 多
名处以上领导干部分别围绕十九大精神对商务工作的重点进行集中研讨，研
究了我局服务企业、服务基层和商务工作改革创新的具体举措，推动十九大
精神在商务局落地生根。及时制定印发了《市商务委关于肃清xx 恶劣影响进
一步净化政治生态的工作实施方案》，明确实施步骤和任务分工，组织各级
党组织书记作了牢固树立“四个意识”宣讲，宣讲工作实现全覆盖。深入开
展“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题教育实践活动，推进
“两学一做”学习教育常态化制度化，及时召开推进“两学一做”学习教育
常态化制度化工作部署会进行动员，在 xx 商务网上开设了教育实践活动专栏，
大力宣传中央和市委及我局开展学习教育的有关情况。
三是廉洁文化建设进一步深化。认真组织开展警示教育宣传月活动。印
发了《关于开展“以案释纪明纪严守纪律规矩”主题警示教育宣传月活动的
通知》，各级基层党组织分别开展了警示教育、知识测试、召开了组织生活
会、举行了廉政承诺讨论等活动。坚持把廉政教育纳入党员干部教育培训的
重要内容。组织商务系统纪检联络员参加了驻局纪检组进行的封闭式培训，
组织副处级以上干部参观了“利剑高悬，警钟长鸣”xx 市警示教育主题展活
动，观看了解了近年来xx 市发生的违纪违法典型示例。组织市商务局领导班
子成员、系统各单位领导班子成员、局机关全体干部召开了市商务系统党员
干部警示教育大会，坚持以案示纪、以案说理，传达了市纪委关于市商务委
原党组书记、主任xx 严重违纪案的通报，播放了党的十八大以来 xx 市查处
的严重违纪违法典型案例，局党组书记专题讲授了廉政党课，各级党组织深
入开展了学习讨论，深化了警示教育效果。
四是选人用人风气进一步匡正。扎实做好机关干部选拔任用相关工作。
组织做好机关部分正处长选拔任用、部分干部晋升四个级别主任科员的职级
晋升，严格按照程序，认真做好一级、三级调研员民主推荐、组织考察、四
必核查。加大干部交流力度，适时组织开展机关干部轮岗交流，认真做好机
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商务局关于政治生态专题调研报告（市级）党的十九大对进一步“营造风清气正的良好政治生态”提出了新的要求，强调要通过不懈努力换来海晏河清、朗朗乾坤”政治生态的新境界，展现了以习近平同志为核心的党中央登高望远的政治胸怀、充满信心的政治定力、清醒冷静的政治品质、时不我待的政治锐气，使我们深受教育和鼓舞。最近，我们成立专题调研组，围绕商务领域的政治生态情况开展了专题调研，对当前商务局政治生态现状进行了分析和思考。一、基本情况xx市商务局是主管国内外贸易、国际经济合作和口岸工作的政府组成部门，其政治生态与xx的商务经济发展和商业文化起源密不可分。改革开放以来，xx商务大力发展集体经济和个体工商业，积极推动...
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