呼伦贝尔市政府工作报告

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呼伦贝尔市 2019 年政府工作报告

——2019 年2月25 日在呼伦贝尔市第四届人民代表

大会第三次会议上

呼伦贝尔市人民政府市长姜宏

各位代表：

现在，我代表呼伦贝尔市人民政府向大会报告工作，

请予审议，并请市政协委员和列席会议的同志提出意见。

一、2018 年工作回顾

过去的一年，在自治区党委、政府和市委的坚强领导

下，市政府团结带领全市各族人民，以习近平新时代中国

特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大，十九届

二中、三中全会精神和习近平总书记对内蒙古重要讲话重

要指示批示精神，牢牢把握稳中求进工作总基调，坚持生

态保护优先、走好绿色发展之路，统筹做好稳增长、促改

革、调结构、惠民生、防风险各项工作，保持了经济平稳

发展、社会繁荣进步、民族团结奋进的良好局面。

（一）综合实力稳步增强。主要经济指标实现平稳增

长。地区生产总值完成 1253 亿元，增长 3%。一般公共预

算收入完成 86 亿元，增长 0.9%。一般公共预算支出完成

449 亿元，增长 3.2%。城乡常住居民人均可支配收入完成

33401 元和 14895 元，分别增长 7.1%和9.7%。农牧业

再获丰收，粮食产量达 140 亿斤。优质农畜林产品进入北

京超市，钓鱼台·呼伦贝尔美食节、北京平谷呼伦贝尔绿色

优质农畜产品推介会成功举办，全国奶业振兴工作推进会

和奶业 D20 峰会成功承办，“中国芥花油之都”成功命

名，新增国家级重点龙头企业 1家，“三品一标”认证总

数达到 326 个，秀水乡大米荣获第十九届中国绿色食品博

览会金奖，呼伦贝尔绿色食品知名度、美誉度进一步提

升。新旧动能转换接续逐步加快，规模以上工业总产值完

成533.9 亿元，云计算、大数据、生物科技、临空产业、

生物质发电等新兴产业开始破题，工业经济正在形成新的

基础。商贸物流、健康养老、电子商务等现代服务业加快

发展，社会消费品零售总额完成 679 亿元，增长 6.2%。

旅游业发展势头强劲，全年接待游客 1865 万人次，增长

8.4%，旅游收入 685 亿元，增长 12.8%。呼伦贝尔大草

原、额尔古纳湿地5A 级景区创建步伐加快。扎实开展景区

景点清理整顿工作，处置整顿违规景区景点402 个。森林

草原旅游列车项目稳步推进。“冰雪那达慕”“冬季英雄

会”“中俄蒙国际冰雪节”“中国冷极节”等系列活动做

热呼伦贝尔冬季游。

（二）质量效益同步提升。结构变化稳步向好，服务

业增加值增速5.1%，占地区生产总值的 49.3%。先行性

指标保持较快增长，全社会用电量增长 9.7%，工业用电量

增长 6.7%，铁路货运量增长 9.2%。全年新增市场主体

2.7 万户，内资企业户数增长 9.9%。绿色发展指标体系全

面实施，污水集中处理率达到 95%，草原综合植被覆盖度

明显提高。一批推动传统产业升级、促进新兴产业发展的

重点项目加速推进，陈旗草产业集聚区、阿荣旗肉牛繁育

基地等项目开工建设，额尔古纳塞尚雀巢新产品生产线加

快建设，阜丰、荣达、华德、蒙拓等企业智能化升级步伐

加快，晟通糖业投产运营；生物质热电联产项目推进较

快，海国华创大数据中心开工建设，国信优易大数据创新

创业基地签约落地，齐鲁制药项目前期工作进展顺利，中

国民航大学内蒙古飞行学院挂牌运行。园区振兴全面推

进，完成经济技术开发区总体规划修编，现代农牧业产业

园开工建设，岭东绿色有机食品产业园启动规划。

（三）三大攻坚战初战告捷。制定出台债务化解、脱

贫攻坚、污染防治等方面的行动计划、实施方案和具体措

施，坚持高位推动，强化工作调度，务求攻坚实效。全年

化解政府性债务 100.1 亿元，超额完成年度任务；牧业四

旗治理民间高利贷工作取得重大进展，化解高利贷存量1.2

亿元。突出“精准”二字，狠抓问题整改，重点落实产业

帮扶、易地搬迁、生态补偿、发展教育、就业扶持、健康

扶持、社会保障兜底等措施，实施京蒙对口帮扶项目67

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呼伦贝尔市2019年政府工作报告——2019年2月25日在呼伦贝尔市第四届人民代表大会第三次会议上呼伦贝尔市人民政府市长姜宏各位代表：现在，我代表呼伦贝尔市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和列席会议的同志提出意见。一、2018年工作回顾过去的一年，在自治区党委、政府和市委的坚强领导下，市政府团结带领全市各族人民，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大，十九届二中、三中全会精神和习近平总书记对内蒙古重要讲话重要指示批示精神，牢牢把握稳中求进工作总基调，坚持生态保护优先、走好绿色发展之路，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，保持了经济平稳发...

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