自治县农村人居环境整治情况调研报告

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自治县农村人居环境整治情况调研报告

围绕 xx 自治县农村人居环境整治工作，2022 年4月7—13 日，县人大

常委会副主任 xxx 带领专题调研组一行 9人，深入 xx 镇、xx 镇、xx 镇、

xx 镇、xx 镇、xx 乡等地，采取实地察看、现场询问、座谈汇报等方式，

对全县农村人居环境整治情况进行了调研。现将调研情况汇报如下：

一、主要成效

（一）农村“厕所革命”稳步推进。县级财政安排农村改厕专项资金，

按照“先建后补、以奖代补”方式，对改（新）建卫生厕所的农户按照

每户 2000 元的标准进行奖补，项目乡镇和村组动员改厕农户自筹部分

资金积极参与。全县完成农村卫生厕所改造 104211 户，农村卫生厕所

普及率达 94.2％。

（二）农村生活垃圾治理成效明显。建立了“户分类、村收集、镇转运、

县处理”垃圾处理模式，农村生活垃圾无害化处理转运率进一步提升。

在乡镇推进垃圾配套基础设施建设，并以自然村为单位，加设有害垃圾

收集存放池，大部分村庄公共区域配有垃圾收集桶（箱），部分乡村振

兴卫星村设有垃圾分类收集亭，16 个乡镇 304 个行政村建有 8座乡镇垃

圾压缩中转站，村级垃圾收集点 1738 个，配备垃圾分类桶 24 万个，配

置垃圾收运车辆 800 台，实现村级环卫设施全覆盖，基本保障了垃圾的

分类减量及无害化处理。

（三）农村生活污水治理持续推进。出台了《xx 自治县 2021 年河长制

工作考核方案》，全面落实习近平总书记“守护一江碧水”重要指示精

神，坚定不移扛牢湘江源头保护政治责任。污水乱排乱倒现象明显减少。

全县建有乡镇污水处理厂 5个，2021 年推进 11 座乡镇污水处理厂建设，

实现了乡镇全覆盖，建有村级污水处理站 21 个。今年，完成 xx 镇xx 村

一组和 xx 镇拔干蜜蜂山村生活污水治理两个村的阶段性治理任务，目前

已完成 2座农村生活污水站建设，总容量 50m³／d。根据各行政村的实

际情况，因地制宜分类逐步实施了生活污水治理，鼓励和引导村民采用

净化沼气池、三格式化粪池、四格式化粪池、小型人工湿地生活污水处

理技术，保证了农村生活污水不直接排入河道和沟渠。

（四）农村巷道建设成绩斐然。入户巷道硬化建设采取村民筹资投劳为

主、政府财政奖补为辅的方式推进，建设资金由县财政奖补资金、村集

体资金、城乡建设用地增减挂项目奖励资金、乡贤捐助、后盾单位筹措

等多方面解决。2018 年以来，全县投入1.5 亿元（其中县财政资金

8000 万元），完成农村“户户通”硬化工程950 公里201.7 万平方米。

（五）村容村貌全面提升。按照干净、整洁、有序的标准，全面创建清

洁村庄。一是加强乡村风貌引导。在完成所有行政村的村庄规划编制工

作的基础上，按省市的要求完成了 xx 镇xx 村等 100 个行政村“多规合

一”村庄规划。弘扬优秀农耕文化，因地制宜推进了 4个中国传统村落

（xx 镇xx 村、xx 镇xx 村、xx 乡xx 村、xx 镇xx 社区）、4个省级历

史文化名村（xx 镇xx 村、xx 乡xx 村、xx 镇xx 村、xx 镇xx 村）和 1

个省级历史文化名镇（xx 镇）保护。二是深入推进村庄清洁行动。所有

行政村结合基层党支部主题党日活动、青年志愿者活动和巾帼行动，深

入推进村庄清洁行动。在重大节假日关键节点，先后组织开展了村庄清

洁行动“春夏秋冬”战役，集中攻坚了一批农村环境卫生中的老大难问

题。2022 年1－3月，清理农村生活垃圾 3650 吨、清理村内塘沟 740

处、清理畜禽粪污等农业生产废弃物 130 吨。三是有序推进村庄绿化。

充分利用闲置土地，加强“四旁”（水旁、路旁、村旁、宅旁）绿化。

全县共建成 246 个绿色村庄（森林乡村）。全县集中居住型村庄土地面

积1992.97 公顷，林木绿化面积 697.54 公顷，林木绿化率为 35％，

超过了规定的 30％的村庄绿化覆盖率 5个百分点。今年调运樟树等

29465 株绿化苗木在48 个村组种植。四是切实推进农村亮化。全县安

装路灯 22443 盏，基本实现村庄主要出入口、主巷道、公共活动空间等

公共场所路灯全覆盖。

（六）农业生产废弃物资源化利用步伐加快。加快畜禽粪污资源化利用

整县推进项目实施，总投资1.425 亿元，其中中央补助资金 4500 万元。

在xx 镇xx 村计划投资9500 万元实施 xx 环保科技公司集中处理中心建

设，占地100 亩。进行规模养殖场粪污处理设施升级改造，完成畜禽规

模养殖场户粪污防治设施设备升级改造 236 家，建成发酵床、沼气池、

化粪池、病死动物无害化处理池等 20.65 万余（立）平方米，全县畜禽

规模养殖场户的粪污防治设施设备配套率达 100％；养殖废弃物无害化

处理和资源化利用率达 91.31％，大型规模养殖场粪污处理设施装备配

套率 100％。全县畜禽规模养殖场户的粪污防治设施设备配套率

96.77％，畜禽粪污资源化利用率90.45％，大型规模养殖场粪污处理

设施装备配套率 100％，农作物秸秆综合利用率96.3％。

二、主要经验

（一）出台一套制度。结合县域实际，制定出台了 xx 县乡村振兴“1＋

X”政策体系。其中“1”是管总方案，即《关于全面实施乡村振兴战略的

决议》，X是配套制度，出台了《农村人居环境整治五年提升行动实施办

法》《农村人居环境整治涉农整合资金管理办法（试行）》《农村人居

环境整治考核办法》等系列配套文件，将农村人居环境整治纳入经济社

会发展规划和党委政府任期目标及年度绩效考核，建立县级统筹、乡镇

主体、村级实施的责任机制和长效保洁机制。

（二）强化两大保障。一是强化组织保障。成立由县委书记任组长、县

长任第一副组长，县委办、县政府办、县发改局、县财政局、县自然资

源局、县住建局、县交通局、县水利局、县农业农村局、县林业局、县

卫健局、县环保局、县城管局、县村镇文明办、县供销联社等为成员单

位的农村人居环境整治工作领导小组。同时，建立全县农村人居环境整

治联席会议制度，印发《关于明确各工作组工作职责的通知》，成立

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自治县农村人居环境整治情况调研报告围绕xx自治县农村人居环境整治工作，2022年4月7—13日，县人大常委会副主任xxx带领专题调研组一行9人，深入xx镇、xx镇、xx镇、xx镇、xx镇、xx乡等地，采取实地察看、现场询问、座谈汇报等方式，对全县农村人居环境整治情况进行了调研。现将调研情况汇报如下：一、主要成效（一）农村“厕所革命”稳步推进。县级财政安排农村改厕专项资金，按照“先建后补、以奖代补”方式，对改（新）建卫生厕所的农户按照每户2000元的标准进行奖补，项目乡镇和村组动员改厕农户自筹部分资金积极参与。全县完成农村卫生厕所改造104211户，农村卫生厕所普及率达94.2％。（二）农村生活...

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