关于构建数据要素参与收入分配的长效机制的调研报告

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关于构建数据要素参与收入分配的长效机

制的调研报告

数据要素是数字经济第一驱动力，中国 xx 测算 20xx 年

我国数字经济规模占 GDP 比重高达 xx.x%，但数据要素由

市场评价贡献、按贡献决定报酬的机制并未有效建立。构

建数据要素参与收入分配的长效机制，要不断健全和完善

数据要素参与收入分配的体制机制，构建和完善数据要素

参与收入分配的市场支撑体系，探索和确立数据要素参与

收入分配的具体形式和典型模式等路径。

发展现状

数据要素作为数字经济时代的基础性和战略性生产要

素，是推动数字经济高质量发展的支撑。数字化、智能化

技术的广泛深入应用，以及不同生产要素协同效应优化，

促进了国民经济运行效率显著提升，经济增长倍增效应明

显。数据要素参与收入分配的前提是数据要素的价值化。

数据要素的价值由凝结在数据要素里的数字劳动决定，具

体数字劳动和抽象数字劳动分别决定数据要素的使用价值

和价值。数据要素价值化实现要求必须在数据要素市场完

成商品化的关键一环。

以数据技术为引领，可以帮助我们更好看清社会发展

变化的趋势，抓住社会变革的契机，把握更好的发展机遇

然而，与此同时，我们也要清楚地认识到，数字经济时代

技术、标准更新迭代的速度远超以往任何时期，创造性毁

灭的潜在风险进一步凸显，导致一些数字化信息和知识产

品无法完成从产品向商品的转化，从而沦为数字垃圾。这

些无效数字劳动由于价值不能市场化实现，难以进入收入

分配环节。同时，由于发展和技术资源配置的不均衡，数

据要素在不同区域、不同行业、不同人群中配置失衡，引

发数字鸿沟。数据要素极化配置可能加大收入分配风险，

还会影响社会稳定和经济社会包容性发展。拥有数智技术

的数量、质量和结构差异，导致大量非数字劳动从业人员

和数智技术落伍的数字劳动从业人员很容易被数智技术替

代，引发了对就业问题的进一步担忧。保障所有群体共享

数字经济增长的福利和红利，才能体现数字经济发展的合

理性和公平正义。

构建原则

构建数据要素参与收入分配的长效机制要以社会福利

最大化和数字经济高质量发展为目标，坚持创新引领、效

率优先、共享发展、模式优化的构建原则。

创新引领。数字经济的生命力和动力源自持续创新，

创新引领下的数字经济发展是做大做优经济蛋糕的源泉和

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关于构建数据要素参与收入分配的长效机制的调研报告数据要素是数字经济第一驱动力，中国xx测算20xx年我国数字经济规模占GDP比重高达xx.x%，但数据要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的机制并未有效建立。构建数据要素参与收入分配的长效机制，要不断健全和完善数据要素参与收入分配的体制机制，构建和完善数据要素参与收入分配的市场支撑体系，探索和确立数据要素参与收入分配的具体形式和典型模式等路径。发展现状数据要素作为数字经济时代的基础性和战略性生产要素，是推动数字经济高质量发展的支撑。数字化、智能化技术的广泛深入应用，以及不同生产要素协同效应优化，促进了国民经济运行效率显著提升，经济增长倍增效应明显。...

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