加强政协同党外知识分子、非公有制经济人士、新社会阶层人士的沟通联络常态化发言材料

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加强政协同党外知识分子、非公有制经济人士、新社会阶

层人士的沟通联络常态化发言材料

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　　党外知识分子、非公有制经济人士、新社会阶层人士

人数多、涉及面广，分布各行各业，人员流动性大、工作

随意性强，大多既没有加入相关的社团组织，也不愿接受

政府相关部门的管理服务，存在管理上的“真空”。而人

民政协是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领

导的多党合作和政治协商的重要机构。健全政协同党外知

识分子、非公有制经济人士、新社会阶层人士的沟通联络

机制，对于填补这个“真空”有很大的作用。

　　习近平总书记强调，人民政协要强化统战意识，高举

爱国主义和社会主义旗帜，坚定团结和民主两大主题，坚

持一致性和多样性统一，坚持不忘老朋友、结交新朋友，

在中国共产党领导下，多做思想引领、协调关系、凝心聚

力的工作，把十三亿多中国人民智慧和力量聚合在一起，

汇聚成坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大

复兴中国梦的磅礴合力。下面，我就如何构建政协同党外

知识分子、非公有制经济人士、新社会阶层人士的沟通联

络常态化，浅谈几点建议：

　　一、着眼长远，建章立制，在顶层设计中形成合力。

　　习近平总书记指出：“做好党外人士的思想政治工作，

巩固共同思想政治基础，是统战工作的重要内容。”人民

政协集中了统一战线各方面代表人士，是巩固共同思想政

治基础、实现党对统一战线领导的重要渠道。党外知识分

子、非公有制经济人士、新的社会阶层作为统战工作重点

团结对象，必须从党的工作全局出发，做到思想上高度重

视、工作上精准有力，要力求统战对象思想上求同、行动

上一致，要树立全局观念，避免小团体主义、个人主义等

倾向。针对当前工作存在的困难和问题，建议加强顶层设

计，形成长效的工作机制。一是建立联席会议制度，尽快

成立由党委统一领导、党政相关部门参加、统战部门牵头

协调、各种社会团体参与的新的社会阶层统战工作联席会

议制度，明确议事规则，落实相关单位责任，重点帮助解

决这三类人反映的困难和问题;二是建立联谊交友机制，把

这三类代表人士纳入各级党政领导联谊交友的范围，每位

领导挂钩交友 1名以上代表人士，坚持定期交流联系，掌

握思想动态，关注利益诉求，倾听意见和建议;三是建立对

口联系制度，探索建立政府相关行业主管部门与三类代表

人士集中的相关行业协会、联谊会建立对口联系制度，畅

通他们反映问题、表达意见的渠道;四是建立教育培训机制，

建立新的社会阶层人才库，明确培养标准，实行综合评价;

五是建立意见表达机制，邀请这三类代表人士参加党委政

府组织的各类情况通报会、经济分析会活动，参与政府组

织的相关政策咨询和考察调研活动，充分发挥他们在政治

协商、民主监督、参政议政方面的作用。

　　二、广泛联系，加强团结，在联谊交流中增进共识。

　　习近平总书记指出：“统一战线是一致性和多样性的

统一体，只有一致性、没有多样性，或者只有多样性、没

有一致性，都不能建立和发展统一战线。”而人民政协是

统一战线各党派团体和各族各界人士发扬民主、参与国事、

团结合作的重要平台，在推进政协履职能力建设中，一方

面要巩固和发展一致性，强调政治把握能力，守住政治底

线不动摇，提高一致性程度;另一方面在巩固一致性的基础

上，强调尊重、包容和引导多样性，针对党外人士的不同

认识和不同意见，只要拥护中国共产党的领导，都要通过

平等的交换意见，在讨论中加深理解、消除误解、取得谅

解，增强包容性，扩大团结面。首先，发挥好已成立的各

类社会组织作用，加强联谊、交流和服务，其次，针对管

理“真空”和“盲点”，有序推动在三类人士集中的重点

行业(如高校、文化创意产业、新兴服务业)、重点领域(如

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加强政协同党外知识分子、非公有制经济人士、新社会阶层人士的沟通联络常态化发言材料　　　　党外知识分子、非公有制经济人士、新社会阶层人士人数多、涉及面广，分布各行各业，人员流动性大、工作随意性强，大多既没有加入相关的社团组织，也不愿接受政府相关部门的管理服务，存在管理上的“真空”。而人民政协是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构。健全政协同党外知识分子、非公有制经济人士、新社会阶层人士的沟通联络机制，对于填补这个“真空”有很大的作用。　　习近平总书记强调，人民政协要强化统战意识，高举爱国主义和社会主义旗帜，坚定团结和民主两大主题，坚持一致性和多样性统一...

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