调查报告(专题型)

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关于城区社会管理情况的调查报告

近年来，随着我县经济和社会的发展，作为全县政治、经

济、文化中心的××城区面积倍扩、人口激增，建设进程不断加

快，如何加强城区社会管理，促进建管并举，良性发展，已成

为社会各界关注的重要课题。最近，县政协法制群团专委会组

织有关方面，对××城区社会管理情况进行了调查。

一、××城区社会管理的现状

××城区通过近年的旧城改造和新区开发，面积由原来的３

平方公里扩展到９平方公里，人口由３万多增加到７万多，水、

电、汽、路和通信等基础设施建成规模，居民生活环境得到改

善。短短几年，城市人口容量大增，发展速度惊人。但另一方

面，城区社会管理明显滞后于城市建设进程，基本处于因陈袭

旧，缺乏活力，不适应发展的状态。

目前实施××城区管理的有两个方面，一是××镇政府，从职

责上承担城区的各项社会管理事务；二是有关职能部门如城建、

交通、工商、城管等也参与相应事务的具体管理，形成条块分

割的格局。现城区交通秩序较混乱、市场管理较差、卫生死角

难除、治安防范不力、文化生活单调、市民素质不高、社区建

设缺位仍然存在；另一方面一些新兴的社会服务如物业管理、

家政服务等又极不规范，质量低下。社区管理的近期目标、长

远规划更是一片“空白”，总体现状堪忧，必须认真研究解决。

二、存在问题

从我们调查的情况分析，当前××城区社会管理存在的主要

问题有以下几方面。

1、认识不到位。一是对城市在社会经济发展中的地位和作

用认识不足。城市是当地政治、经济、文化的中心，先进的思

想文化、科学技术、经济潮流都在城市产生而又由城市辐射。

随着信息时代、网络时代的到来，以科技为动力的市场经济角

逐主要依托于城市，从这一意义上讲，市场经济就是城市经济。

我县一直是农业县，加上城镇建设起步较晚，城市功能发挥不

明显，使我们对城市在市场经济的中心主体作用、辐射作用还

没有充分认识，城区社会管理没有引起足够重视。二是对××镇

的特殊性认识不足。随着城区面积扩大，××镇城区经济、人口

等均已超过农村，重心应由农村向城市转移，然而××镇的工作

重心却没有随之调整，在城区管理上，人力物力安排薄弱，城

区工作仍沿旧例，没有突破。三是对城区社会管理工作重要性

认识不到位。城市社会管理是丰富城市内涵，强化城市功能、

提高城市品位的重要手段。随着体制改革和市场经济的推进，×

×城区大量城市人口由过去的“单位人”变成“社会人”，农村

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摘要：

关于城区社会管理情况的调查报告近年来，随着我县经济和社会的发展，作为全县政治、经济、文化中心的××城区面积倍扩、人口激增，建设进程不断加快，如何加强城区社会管理，促进建管并举，良性发展，已成为社会各界关注的重要课题。最近，县政协法制群团专委会组织有关方面，对××城区社会管理情况进行了调查。一、××城区社会管理的现状××城区通过近年的旧城改造和新区开发，面积由原来的３平方公里扩展到９平方公里，人口由３万多增加到７万多，水、电、汽、路和通信等基础设施建成规模，居民生活环境得到改善。短短几年，城市人口容量大增，发展速度惊人。但另一方面，城区社会管理明显滞后于城市建设进程，基本处于因陈袭旧，缺乏活力，...

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