XXX同志在全市全面推开公立医院改革工作会议上的讲话

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XXX 同志在全市全面推开公立医院改革工作会议上的讲话

同志们:

公立医院是医疗服务体系的主体，也是医改的重点和难点

公立医院改革成效如何，直接影响政府在老百姓心中的形象。

总理在今年《政府工作报告》中提出，要全面推开公立医院综

合改革，全部取消药品加成，协调推进医疗价格、人事薪酬、

药品流通、医保支付方式等改革。按照上级统一部署，全市所

有公立医院 X月底前要全面推开综合改革，X月底前就要将实

施方案报省审核、报国家备案，今天就是 X月X日了，我们的

任务相当繁重。刚才，XX 同志宣读了关于调整新乡市深化医药

卫生体制改革领导小组的文件；祖立同志宣读的《实施方案》，

对各项工作安排得很具体，请大家抓好落实。下面，我简要强

调四点意见:

一、必须高度重视¤

深化医药卫生体制改革，事关广大群众切身利益，中央高

度重视，社会十分关注，人民热切期盼。城市公立医院集中了

绝大多数优质医疗卫生资源，代表区域内医疗卫生事业发展水

平，在推动全面建成中国特色基本医疗卫生制度、实现人人享

有基本医疗卫生服务目标的进程中，有着举足轻重的地位和作

用。¤

（一）推进城市公立医院改革是贯彻落实党中央、国务院

重大决策部署的具体行动。党的十八届三中全会拉开了新的历

史起点上全面深化改革的大幕，全会《决定》将深化医改纳入

全面深化改革的总布局，公立医院改革作为深化医改的“重头

戏”和“主战场”，被列入了中央全面深化改革领导小组专项

改革任务。在去年 X月份召开的全国卫生与健康大会上，习近

平总书记强调，“没有全民健康，就没有全面小康；要把人民

健康放在优先发展的战略地位”。我们要深刻领会习总书记讲

话的精神实质，把推进医改作为落实人民健康优先发展战略的

重要举措，增强抓改革、惠民生的责任感和使命感，自觉把医

改各项工作抓紧抓实抓好。¤

（二）推动城市公立医院改革是把医改推向纵深发展的关

键环节。城市公立医院作为我国医疗卫生服务体系的龙头，对

二级医院和基层医疗卫生机构具有辐射作用和示范效应，如不

加快推进改革，势必影响到基层医疗卫生机构和县级公立医院

改革继续深化以及整个医改成果的巩固提升。从基层改起、从

基本保起，由下而上、由基本到非基本循序推进，是新一轮医

改的基本路径。当前，基层医疗卫生机构综合改革已经实现了

全覆盖，县级公立医院综合改革已经全面推开，按照国家要求，

今年要在全国剩下的 XXX 个地市全面推开城市公立医院改革，

这也标志着全国公立医院彻底告别“以药补医”时代，具有重

大历史意义。

（三）推进城市公立医院改革是解决群众看病难看病贵问

题的重大举措。通过基层医改特别是建立全民基本医保制度后，

群众在基层看病的需求得到一定程度满足，群众满意度明显提

高。现在看病难、看病贵主要集中在城市大医院，加快推进城

市公立医院改革，是体现医改成果的关键。总之，做好城市公

立医院改革对全面实现整个医改目标至关重要，事关能否兑现

党委、政府向人民作出的承诺，各级各有关部门要增强改革的

责任意识，坚定攻坚克难、担当实干的决心和信心，全力以赴

啃下城市公立医院改革这块“硬骨头”。¤

二、坚持问题导向¤

群众能否得到实惠、是否满意，是检验我们推进公立医院

综合改革成效的根本标准。长期以来，民生领域中群众反映的

“看病难、看病贵”问题一直是个痛点，而“看病难、看病

贵”问题集中反映在公立医院，这里面既有“医”的问题，也

有“药”的问题。

（一）要解决好看病贵中“医”的问题。“医”的问题根

源在于公立医院的逐利机制，公立医院作为公益性事业单位，

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摘要：

XXX同志在全市全面推开公立医院改革工作会议上的讲话同志们:公立医院是医疗服务体系的主体，也是医改的重点和难点公立医院改革成效如何，直接影响政府在老百姓心中的形象。总理在今年《政府工作报告》中提出，要全面推开公立医院综合改革，全部取消药品加成，协调推进医疗价格、人事薪酬、药品流通、医保支付方式等改革。按照上级统一部署，全市所有公立医院X月底前要全面推开综合改革，X月底前就要将实施方案报省审核、报国家备案，今天就是X月X日了，我们的任务相当繁重。刚才，XX同志宣读了关于调整新乡市深化医药卫生体制改革领导小组的文件；祖立同志宣读的《实施方案》，对各项工作安排得很具体，请大家抓好落实。下面，我简要强...

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