公安队伍思想状况与民警心理健康调查分析研判报告

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为了进一步提高队伍正规化建设能力水平，落实警察职

业保障工作制度，切实掌握 XX 县公安局基层队伍思想

状况和民警心理健康状况，有效开展民警个体心理危机

干预，深入推进全县公安民警思想政治工作健康发展，

XX 县公安局公安理论调研组对掌握情况进行综合汇总。

通过思想上理解民警、行动上关爱民警，使民警队伍的

凝聚力得到有效提升。力求原汁原味、事实求是地反映

队伍状况和把握民警思想脉搏，营造“快乐工作、幸福

生活”的浓厚氛围，现将 XX 县公安局基层民警思想状

况和心理健康情况报告如下：

　　一、队伍基本情况

　　长期以来，XX 县公安局党委一直高度重视民警的

思想政治教育和心理健康疏导工作，始终把队伍的建设

和管理作为首要工作来抓，确保队伍思想稳定和步调一

致。

　　从队伍结构上看，目前，我局政法编制 430 人，现

有在职在编民警 377 人，目前尚缺警力 51 人。其中，党

委班子成员 16 人（含挂职 4人），女民警 55 人，占人

数比例 14.59%。离退体人员 109 人，协警辅警 187 人。

　　从警力分布来看，我局局机关综合部门只有 28 人

（含局领导），占在编在岗部人数的 7.43%，剩余在编

在岗民警全部分布到执法勤务机构（一线部门）和基层

派出所。我局一线部门共有警力 349 人，占在编在岗总

人数的 92.5% ；派出所 155 人，占在编在岗总人数的

41%。我县的人均拥警率为 1.3‰，警力存在相对不足，

与上级部门的要求和实战工作是不相适应。

　　从年龄结构来看：35 岁以下 151 人（其中，30 岁以

下有 105 人，30 岁至 35 岁46 人），36 至49 周岁 134

人，50 至55 周岁 79 人，56 周岁以上 29 人。民警的平

均年龄已经超过 40.5 岁，民警队伍中层“断档”、“两

极分化”趋势严重。

　　从知识结构来看：硕士研究生 1人；研究生 6人；

大学 225 人；大专 139 人；中专 9人；高中 3人；初中 2

人。大专以下学历人数占全体干警比例为 10%。政法专

业人员占全体干警比例为 60%。

　　总体上讲，民警队伍思想状况良好，工作情绪稳定，

听召唤、守规矩；人心齐、风气正；一种“比学赶帮

超”氛围浓厚。

　　二、当前民警思想状况主要调查内容：

　　此次调研结合民警心理健康调查问卷、走访基层单

位实地调研，对部分民警进行思想状况进行了了解，和

基层单位通过个别谈心谈话交流、召开所队领导班子民

主生活会等形式对所在单位的民警的思想状况进行了先

期摸排、分析，及政工部门收集掌握。主要内容重点为：

　　（一）调查民警思想动态状况。掌握民警思想动态、

心理需求和价值取向；掌握民警关心关注的突出、热点、

难点问题，及民警所思、所想、所需、所盼、所怨，摸

清民警思想脉搏；掌握民警家庭、工作、学习、生活、

等方面存在的困难，及民警思想负担和精神压力。找准

存在问题原因，探索解决问题的对策，个性化开展思想

工作的预期目的。

　　（二）调查民警精神状态情况。重点调查和掌握重

大政策措施出台后民警的思想认识和反映，专项行动中

民警的工作热情和精神状态；掌握先进典型、后进民警

工作状况；摸清和掌握队伍中不能独立担当工作民警的

底数。

　　（三）调查队伍遵章守纪情况。重点调查和掌握队

伍内部违法违纪方面苗头性、倾向性问题，重点调查民

警家庭经济状况、收入来源以及涉商经商人员底数，调

查中央“八项规定”、公安部“三项纪律”等制度规定

的贯彻执行情况。

　　（四）调查现有制度落实情况。重点调查和掌握队

伍学习制度的建立和推动落实情况；掌握从优待警和优

抚工作执行情况，体检、休假制度贯彻落实情况，以及

领导干部深入基层民警落实“六必谈、五必访”情况。

及其他需要调查分析的民警队伍思想情况以及民警对上

级工作的意见与建议。

　　三、综合队伍思想状况和民警心理健康存在问题

　　近年来，XX 县公安局党委坚持以人为本，在摸清

民警思想脉搏的基础上，采取多种形式和手段教育民警、

激励民警、鼓舞民警、塑造民警，民警思想状况有了可

喜变化，队伍的主流和整体状况是良好的，为各项业务

工作的顺利开展提供了有力的思想保证。目前，我局民

警思想稳定，工作热情高，但也存在一些不容忽视的心

理健康问题。

　　从调查问卷数据对比可以看出，有部分民警心理焦

虑、烦恼，受工作压力大影响导致人际关系交往能力差

身体健康与生理变化、生活单调枯燥，敏感、缺乏自信

和恒心、想驾驭别人，不服从，易激动等情绪倾向。

　　（一）客观原因：

　　一是执法环境差，部分民警心理压力大。从民警对

工作的感受调查情况看，有 77％的民警觉得目前的工作

压力大。一方面，基层一线单位的任务、性质决定着基

层民警经常要处置不可预防的危急情况和各种暴力行为

的威胁，这种工作的性质和特点导致了民警经常要处于

精神高度集中的状态，心理承受着相当大的压力。一方

面，随着法制的健全和人民群众法制意识的不断增强，

社会各界对公安机关的执法提出了更高的要求，民警有

面对人民群众新期待新要求的压力。一方面，在具体执

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摘要：

公安队伍思想状况与民警心理健康调查分析研判报告为了进一步提高队伍正规化建设能力水平，落实警察职业保障工作制度，切实掌握XX县公安局基层队伍思想状况和民警心理健康状况，有效开展民警个体心理危机干预，深入推进全县公安民警思想政治工作健康发展，XX县公安局公安理论调研组对掌握情况进行综合汇总。通过思想上理解民警、行动上关爱民警，使民警队伍的凝聚力得到有效提升。力求原汁原味、事实求是地反映队伍状况和把握民警思想脉搏，营造“快乐工作、幸福生活”的浓厚氛围，现将XX县公安局基层民警思想状况和心理健康情况报告如下：　　一、队伍基本情况　　长期以来，XX县公安局党委一直高度重视民警的思想政治教育和心理健康疏导...

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