发挥法治引领规范保障作用服务经济社会发展

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发挥法治引领规范保障作用

服务经济社会发展

近年来，长沙市政法机关立足职能，主动作为，全力服务

全面建设现代化长沙战略，取得良好成效。

一、坚持法治引领，创造稳定可预期的营商环境

突出平等保护，营造公平竞争的发展环境。对不同所有制

主体、不同地区市场主体、不同利益主体一视同仁。突出对非

公经济主体合法权益的司法保护，实现制度平等、保护平等、

惩治平等。市委政法委牵头成立产权保护领导小组，制定出台

十二条硬措施，注重对知识产权保护，营造公平竞争的发展环

境。

突出亲清并重，营造廉洁高效的政务环境。提升服务效率

深化“互联网+服务”，做到“让数据多跑路、让企业少跑

腿”；深化法律服务，开展对接“一带一路”战略法律服

务等专项法律服务活动，建立完善中小企业法律服务平台

建立政法机关联系企业、工程、项目制度。创造廉洁环境：

严厉打击向企业索贿受贿和违法违规插手工程等职务犯罪，依

法严肃查办滥用职权、玩忽职守和违法裁判、导致企业蒙受重

大损失的职务犯罪，2017 年共查办影响经济发展职务犯

罪案件 27 件 34 人，“雁过拔毛”类案件 16 件 17 人。

突出审慎执法，营造公正透明的执法环境。准确把握“五个界

限”的受立案标准，严格遵循“三个慎重”的办案要求，准确

认定案件性质，严防刑事执法介入经济纠纷，严禁选择性执法。

严格区分“经济纠纷与经济犯罪、改革探索出现偏差与钻改革

空子实施犯罪、合法经营收入与违法犯罪所得、单位犯罪与个

人犯罪、不正当经济活动与违法犯罪”的界限，严禁打击扩大

化；办案中慎重拘留逮捕企业管理者和关键岗位人员，慎重查

封扣押冻结涉案财物，慎重考虑办案方式和时机。

二、注重法治规范，维护正常市场经济秩序

发挥法律调节功能维护市场公平有序。加强合同纠纷审理

保障市场主体缔约自由，维护合同法律效力；适度把握司法介

入公司治理尺度，促进公司治理规范化；加强行政行为司法审

查；加强企业破产案件审理。

发挥法律惩戒功能促进诚实信用守法。严格规制各类垄断

行为和不正当竞争行为，严厉打击虚假宣传、恶性竞争等不正

当竞争行为。严肃惩处虚假诉讼行为。出台《长沙市关于加快

推进失信被执行人信用监督、威慑和惩戒联动机制建设的实施

意见》，构建“一处失信、处处受限”的信用惩戒大格局，近

年来采取限制高消费 3600 余人次、司法拘留 400 余人。

发挥法律保护功能构建和谐劳动关系。坚持依法保障劳动

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摘要：

发挥法治引领规范保障作用服务经济社会发展近年来，长沙市政法机关立足职能，主动作为，全力服务全面建设现代化长沙战略，取得良好成效。一、坚持法治引领，创造稳定可预期的营商环境突出平等保护，营造公平竞争的发展环境。对不同所有制主体、不同地区市场主体、不同利益主体一视同仁。突出对非公经济主体合法权益的司法保护，实现制度平等、保护平等、惩治平等。市委政法委牵头成立产权保护领导小组，制定出台十二条硬措施，注重对知识产权保护，营造公平竞争的发展环境。突出亲清并重，营造廉洁高效的政务环境。提升服务效率深化“互联网+服务”，做到“让数据多跑路、让企业少跑腿”；深化法律服务，开展对接“一带一路”战略法律服务等专项...

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