（8篇）迪庆州政协十三届四次常委会议发言材料汇编（优化营商环境）

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发言系列 851（8篇）迪庆州政协十三届四次常委

会议发言材料汇编（优化营商环境）

1. 迪庆州政协副主席杨继文：

着力破解要素制约全面激发市场活力...............................................................1

2. 迪庆州政协常委、德钦县政协主席宫布：

提升服务能力优化营商环境...............................................................................3

3. 香格里拉市政协副主席伍绍江：

理顺体制机制提升服务水平...............................................................................4

4. 维西县政协副主席杨凤仙：

畅通沟通渠道加强融资对接...............................................................................5

5. 迪庆州政协常委李玉莲：

建立联系机制形成监督合力...............................................................................6

6. 迪庆州政协常委和淇：

提振市场信心激发创业热情...............................................................................7

7. 迪庆州政协常委胡春兰：

落实扶持政策壮大市场主体...............................................................................8

8. 迪庆州政协委员杨德寿：

厚植人才沃土优化服务环境...............................................................................9

为优化营商环境把脉开方

迪庆州政协十三届四次常委会议发言材料汇编

（云南政协报，2022 年 9 月 26 日）

着力破解要素制约全面激发市场活力

迪庆州政协副主席杨继文

今年 8 月初，迪庆州政协启动了优化营商环境州、县（市）两级政协联动

调研。调研人员深入各县（市）和有关部门、企业，走访调研了 30 多家企业，

收集到 100 余份调查问卷，召开企业代表座谈会，与企业和政府相关部门进行

座谈交流。

调研发现，迪庆州优化营商环境政策落地有待进一步加强，“放管服”改

革有待进一步深化，政务服务效能有待进一步提升，制约企业发展的要素有待

进一步破解，企业发展精气神有待进一步提振。其中，“贷款难、难贷款”现

象依旧存在，资本市场发育程度不高，担保机构发展不完善，政府性融资担保

业务还没有全面铺开，财政支持中小企业发展的贷款担保基金未发挥应有的作

用，信用体系建设滞后。

调研组建议，要着力解决市场主体服务意识差，不作为、慢作为、乱作为

等问题，成立由不同类型企业、社会团体、各阶层代表共同参与的督导机构，

对优化营商环境阶段性工作目标、效能、服务水平进行评议、评价、监督，并

逐步探索建立责任追究机制，对领导干部、职能部门深入企业、驻企业蹲点服

务时间等作出硬性规定，营造既“亲”又“清”的政商关系。要着力破解要素

制约，全面激发市场活力。此外，认真落实各项税收优惠政策，动态调整涉企

收费目录清单，加强对水、电、气、暖等行业的价格监管，切实为企业减负，

进一步降低企业运行成本。

调研组提出，全州要高度重视优化营商环境工作，齐心协力建设一流营商

环境。充分利用户外广告、标语及报刊、电视、网站、微信等途径，加强对中

央、省、州优化营商环境政策和工作部署的宣传，积极挖掘“放管服”改革的

正面典型，弘扬企业家精神，传播优化营商环境工作的好声音和正能量。同时，

搭建信息交换平台，推进协同监管，实现部门间信用信息共享，把跨部门、跨

领域、跨层级的各类行政许可、行政处罚、注册登记、抽查检查等在市场准入

和市场监管中产生的企业所有信息统一归集，并以统一社会信用代码为索引记

于企业名下，形成全面的企业信用状况，有效打通“信息孤岛”，推进系统整

合和数据共享，实现部门间“双告知”“双随机”“联合惩戒”等协同监管工

作。

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发言系列851（8篇）迪庆州政协十三届四次常委会议发言材料汇编（优化营商环境）目录1.迪庆州政协副主席杨继文：着力破解要素制约全面激发市场活力...............................................................12.迪庆州政协常委、德钦县政协主席宫布：提升服务能力优化营商环境...............................................................................33.香格里拉市政协副主席伍绍江：理顺体制机制提升服务水平............................

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